中餐馆被查账的原因及后果 （续）

Pascal

了解税务查账程序


　　　　了解税务查账程序是应对税务查账的重要环节，许多朋友输了税务官司，或被追罚高额税款，往往因为对税务局的查账程序和作法缺乏了解。


　　　　例如，某些人认为只要不去取税务局的回执挂号信，就可以避免查账或追究，但他们不知道，这样做的结果反而使自己失去了任何解释和申诉的机会，税务局一律按最高金额追缴税款和罚款。不取挂号信是不折不扣的鸵鸟政策，许多人为此付出了沉重的代价。


　　　　法国的税务稽查按照《税务程序守则》的规定进行，每一步骤均有严格的时间限定，如错过时限，则失去了解释和上诉的机会。


　　我们先介绍个人查账。个人查账完全在税务局查账官办公室进行。税务局以挂号信形式发出查账通知，60天后约见纳税人，要求出示银行兑帐单，税务局也有权通过中央银行直接调阅银行兑帐单。纳税人必须证明每一笔收入的来源，否则，税务局将发出第二封挂号信，纳税人应于收信后60天内回复和提供收入证明。纳税人如未能提供证明，税务局将发出第三封挂号信，限定纳税人30天内做最后回复。如没有满意的回复，税务局即发出追缴税款及罚款通知书，并美其名曰 《更改征税额建议书》，这是第四封挂号信，回复期限仅30天。回复这份通知书至关重要，即便纳税人仍未找到有关证明，也一定要回信拒绝，否则将失去申诉机会。


　　 收到纳税人回复后，税务局随即回信，名为《对纳税人意见的回复》(Réponse aux observations du contribuable), 并在信中明确纳税人的哪些解释可以接受，哪些不能接受，维持追缴税款。纳税人如对税务局的回复不满，须在30天之内向省税务委员会提出申诉。省税务委员会在大约6个月以后进行一次审议，其形式类似法庭的庭审，纳税人一般由自己的税务顾问或律师代表出席。裁决在审议后4至6个月内做出, 省税务委员会除通知纳税人，还将裁决直接移交Trésorerie (税收所)，Trésorerie随即向纳税人发出税款追缴通知。


　　　　至此，查账程序本身已告结束。纳税人或者接受裁决，补缴税款，或者不服裁决，可以在收到税款追缴通知单60天内向查税税务局的上级单位省级税务局提出诉讼上诉，从此进入更加漫长的诉讼阶段。一件税务诉讼案拖上5至10年是常有的事。上诉期间，税务局会向被查税人提出债务担保要求，如果被查账人不提供担保或提供的担保被税务局拒绝 , Trésorerie 会采取强制追缴措施 , 例如：冻结银行账户，抵押私人房产，强行雇主截流工资等。因此，纳税人在上诉期间无法正常支配自己的财产，生活遭受巨大影响。然而，只要纳税人从一开始就处理好查账的每一个环节，不仅可以减免处罚，还可以缩短程序持续的时间，免除许多烦恼和压力。


　　下期我们将介绍公司查账的主要程序。


本栏目由《CABINET HL FISCALITE》税务法顾问、律师事务所主办


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