法国养老退休金指导委员会 (COR) 》近日所提出的年度报告，继续对法国现收现付养老金系统的财务状况进行大量分析。 而且不出所料的，养老退休金计划的财务状况因肆虐全球的新冠疫情危机而严重恶化，因此也认为法国的退休改革何是无法避免的。

《法国养老退休金指导委员会 (COR) 》的年度报告对法国现收现付养老金系统的财务状况持续进行大量分析。 一点也不意外地，养老退休金计划的财务状况因新冠疫情危机而出现严重恶化。随着经济活动的崩溃，劳工每月固定的社会缴纳金注入到国库的金额不理想。尽管这项预测比 2020 年 12 月的灾难性数据要小一些，这与年度经济增长的修正有关， XX即使与新冠病毒疫情有关联导致的超额死亡率而带来的开支减少，但 2020 年的赤字达到 180 亿欧元，占 了GDP 的 0.8%，而在新冠疫情危机爆发前预计为盈余10 亿欧元。由于养老金储备基金支付了 50 亿欧元，让这一赤字减少到 130 亿欧元（占 GDP 的 0.6%）；这正是这个基金在严重危机中所该扮演的角色。鉴于预计 2021 年经济将反弹，这项赤字将可降至 GDP 的 0.4%。

但法国养老金指导委员会 COR 预测给出了我们长期退休制度平衡的概念。 该机构汇集了一些雇主及工会的组织以及政府行政部门的成员，特别关注因不同经济情况下，退休金的支出在 GDP 中所占的百分比如何产生各种可能的演变。

在 2020 年养老退休金支出达到 一个占了GDP 14.7% 的高峰值之后，那么退休养老金支出应该从 2022 年起，重新回到 2019 年的水平，亦即占 GDP 的 13.7% 左右，并一直持续 2030 年。在这个地平线上，这条轨迹就会根据所选的经济情景而有所不同。但无论任何情况，退休养老金的支出应该会减少，直到 2070 年。

这就所以会让退休金指导委员会说，尽管人口老龄化，但法国的退休支出得到控制。 如果 2030 年至 2070 年间经济增长 为1%，那么退休养老金的支出占 GDP 的比例将保持在 13%。

与通货膨胀挂钩的养老金 与劳动人口相比，缴纳退休捐献月费的劳动人口越来越少（2070 年为 1.3，2019 年为 1.7），

有人会问：这怎么可能？ 很简单，因为相对于工资，退休金的相对水平会越来越低落。 这并不意味着退休金会下降，但它们的增长将少于劳动报酬，因为它们是根据通货膨胀的指数来调整，而不是与薪资指数挂钩。  

这整个就像进入账户计算退休金的个人工资一样，每年都会根据通货膨胀的水平来计算而不是根据薪资的变化来重新估值。

从之前一些养老退休金改革而产生的这两种机制，正是为了用来保持控制支出。到 了2070 年，退休金毛额对比薪资收入毛额比率，将介于 31.6% 至 36.5% 之间，而目前的比率为 50.1%。 这个比率越低，经济成长率就会越高”，这是法国退休金委员会在其报告摘中强调的。

不过该委员会指出，赤字演变难以预测 ：由于迄今为止采取的退休改革制度下订定的2019 年有效平均退休年龄为62.2 岁，也将在 2040 年左右延后到略延后到 64 岁。

然而，在不会进一步增加公共支出在 GDP 中的份额的情况下，为增加卫生支出或其他社会模式提供资金，更或者是公共开支，而公共开支这部分法国已经是欧洲国家中支出最高的，这些种种现象都需要延长民众的职业生涯。，

去年12月时，养老金监督委员会指出，将当前养老金的一部分负担一再推迟到后代身上，这如果是发生在一个展望未来世界时能提供每个世代一个得到支持的永久性增长的保证，为每一代人提供舒适的财力，也就是有能力一直能更高地支付前几代退休者。不过，这个由专家组成的机构认为“但如今处在一个增长缓慢，而且幸福感改善趋势非常薄弱的世界中情况并非如此。更不用说，当我们知道，对于包括了为能满足社会和环境领域的其他集体紧急情况时，这个未来经济增长所占的重要性，情况就并非如此了。 ”

来源：RFI