(经济观察)中国资本市场与全球“起舞”，新步伐迈向哪儿？

　　中新社北京9月7日电 (记者 夏宾)“开放合作是全球资本市场融合发展的必然趋势。”中国证监会主席易会满近日在第60届WFE(世界交易所联合会)年会的致辞上如是说。

　　过去数十年来，中国主动深入推进改革开放，其中金融领域更是逐渐与外部接轨，走向国际舞台，如今各国资本市场绝不是一座孤岛，你中有我、我中有你的格局已经形成，上市公司、金融机构、投资者都融入国际化进程，可谓休戚与共、相依相存。

　　在易会满来看，各国各地区的资本市场相互借鉴，相互融合，已经成为守望相依、不可分割的一个整体。中国资本市场将继续与全球“起舞”，新步伐会迈向哪里？从易会满的发言中可看出未来走向。

　　其一是坚定开放。易会满透露，证监会正按照国家新一轮高水平对外开放的统一部署，研究推出进一步扩大开放的相关举措。

　　具体方向包括，继续拓宽沪深港通标的范围，拓展和优化沪伦通制度，扩大商品和金融期货国际化品种供给，推动建立境外从业人员资质认证机制等，为境外机构和投资者参与中国资本市场提供更加公平、高效和便利的服务。

　　“这些举措将给中国稳步推进资本市场双向开放增添动力。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，目前看，中国的跨境双向投资愈加活跃。

　　他指出，一方面外资持续流入中国市场，境外投资者不断增配人民币资产，2020年，境外对中国证券投资净流入规模达到2547亿美元，创历史新高；另一方面，境内投资者积极布局海外市场，2020年中国对外证券投资规模达到1673亿美元。

　　证监会此前已提前一年放开证券、基金和期货经营机构外资股比限制，外资机构在经营范围和监管要求上均实现国民待遇，目前已有摩根大通、瑞银证券、高盛高华、富达等11家外资控股或全资的证券、基金、期货公司相继获批。

　　赵锡军进一步称，下一阶段需要通过完善金融开放的制度规则，实现制度性、系统性开放，加快相关制度与国际接轨，不断完善财务会计、监管等配套制度，加强顶层设计统一规则，尤其是推进资本市场制度型对外开放，统筹好发展与安全，稳步推出资本市场进一步扩大开放的政策措施，积极加强开放条件下的监管能力建设。

　　其二是强化合作。当前，全球疫情并未完全控制，而因疫情出台的特殊政策也面临退出风险，在此背景下，各国各地区的监管机构应摒弃零和游戏的思维，面对共同挑战应携手合作。

　　易会满直言，我们将坚持相互尊重、有效沟通、互利共赢的原则，在中概股监管、跨境审计监管与执法合作等领域，同相关方开展务实合作，争取更大的进展和积极成果。

　　近年来，证监会已经与境外证券监管机构建立多双边监管合作机制，并积极开展证券监管与执法合作，共同打击跨境证券违法犯罪行为，保护投资者合法权益、维护市场公平。目前，证监会已与60多个国家或地区的证券监督管理机构签署了多个双边监管合作谅解备忘录。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，证监会对于跨境监管合作始终强调是基于彼此尊重和双方互惠，这也从侧面展现了中国应有的大国胸怀和高度自信。资本市场监管需要公开公平公正，各国各地区的监管部门应该共同合作，推进金融市场的高水平开放。(完)