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法国总统大选:共和党佩克雷斯竞选大纲一览

| 发布者: 网站编辑| 查看: 83| 评论: 0|原作者: RFI|来自: RFI

摘要: 离4月10号举行的第一轮法国总统大选不到一个月的时间之际,法国共和党(Les Républicains / LR)候选人瓦莱莉-佩克雷斯(valérie pécresse)3月14号在新闻发布会上列出如果她当选后将实施的方案重点。几个星期以 ...
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离4月10号举行的第一轮法国总统大选不到一个月的时间之际,法国共和党(Les Républicains / LR)候选人瓦莱莉-佩克雷斯(valérie pécresse)3月14号在新闻发布会上列出如果她当选后将实施的方案重点。几个星期以来,尤其是她在2月中旬巴黎竞选造势集会上的表现被认为差强人意后,这位传统右派政党的候选人目前在民意调查中遇到困难;3月21号的民调显示,她获得10%的支持率。

据法国媒体总结,佩克雷斯承诺对法国进行 "重建",在国家力量、权威、可持续繁荣和社会契约方面做出 "更公正的四项承诺"。在一份摘要文件中,她强调了12项 "旗舰措施",包括在司法系统中招募16000名新员工,引入移民配额制,将工资上调10%,在学校中优先考虑(更重视)法语和数学教学,投注1200亿欧元用于生态转型,恢复普遍家庭津贴制,以及向保健中心派遣4000名医生。 她的项目承诺 "节约(840亿欧元)高出开支(420亿欧元)两倍",同时也"打算到2027年恢复3%的赤字"。

共和党候选人希望 "重建可持续的繁荣",并警告说:"我们将不得不更多地工作,更好地花费,并减少公共资金",像埃马纽埃尔-马克龙一样,主张进行65岁退休的养老金改革在,并取消20万个公务员职位。为了从工作中解放出来,她主张 "真正的一揽子购买力",并重申她希望将净工资提高10%,达到2800欧元。

瓦莱丽-佩克雷泽毕业于高等师范学院,是一名高级公务员,1998年作为雅克-希拉克的顾问开始其政治生涯。2002年,她被选为伊夫林省的人民运动联盟代表,在尼古拉-萨科齐(2007-2012年)的领导下担任了几个部长职位,然后在2015年成为法兰西岛地区议会的主席并连任至今。由于对洛朗-沃基耶斯(Laurent Wauquiez)主持下的共和党过于右翼的路线感到不舒服,她在2019年离开了该党,发起了自己的运动--自由派!。她在LR恢复了会员资格,参加了初选,在与埃里克-西奥蒂的激烈对决后,她赢得了胜利。

以下就是世界报总结的法国共和党候选人的竞选大纲部分内容:

政治

* 组织一次年度社会会议
若当选,瓦莱丽-佩克雷泽希望与总理一起,每年至少三次召集各大区的主席,每年至少一次召集各省的主席开会。她打算参加市长年度大会。最后,每年春季将与工会和公司举行一次年度社会和工资会议。

* 增加地方自主权
各大区将被委托负责就业中心、地方任务、城市重建或地区卫生机构(ARS)的主席工作,并将通过绩效指标进行评估。她希望增加地方当局在税收方面的自主权,并将医疗社会部门的管理权交给各部门。地方议会将能够保持对水和卫生设施的管理,而不把权限移交给城市间的机构。

限制政府和议会的立法权
候选人希望将政府的立法权和议会的修改权限制在主要原则上,避免法律进入细节。她还希望阻止通过比欧洲平均水平更严格的法律。

* 赞成自主性
共和党候选人说:""自主权,当然是的,但自主权要有绩效指标,要对科西嘉岛人有成果。(......)“,她认为自主权与结果应该时双方都要付出的模式。但是"自治权是在共和国的框架内,"。

* 赞成建立 "地域共和国“
共和党候选人提议 "实施我们国家历史上最强大的权力下放项目"。她还希望建立一个 "地域共和国"——强化地方上的权力。这一措施被称为 "她五年任期开始时的优先事项之一"。

社会

* 外国人有条件领取家庭津贴
共和党候选人希望为非欧洲的外国人引入为获得家庭福利,必须在法国合法居住五年的期限的条件。

* 在十年内消除 "城市贫民区"
佩克雷斯希望通过实施定居战略(每个市镇不超过30%的非常规社会住房)来 "打击城市分离主义",以便在十年内 "消除贫民窟"。在没有达到这一标准的城市,社会福利住房房东将必须腾出住房。破坏公共秩序者、被判犯有贩运或暴力罪行的人以及 "靠贩运为生 "的家庭将被排除在社会住房权利者之外。它还希望在社会住房的分配上给予市长们否决权。

* 将法定退休年龄提高到65岁
与马克龙一样,佩克雷斯希望在2022年春季启动养老金改革,其中包括到2030年将法定退休年龄逐步提高到65岁。她打算保留长期的职业制度和对困难的认可,以允许提前退休。她希望为那些希望继续工作或重返工作岗位的退休人员 "完全放开 "工作机会,并取消就业和退休相结合的养老金缴费。

* 提高遗属的养老金
她说,到2030年,她将保证所有工作了一辈子的人每个月至少有一个最低工资程度的退休金。她希望将未亡配偶的遗属养老金提高39%,条件是他们没有获得任何个人养老金权利。她建议,如果供养他们的配偶死亡,寡妇和鳏夫将能够获得其已故配偶的75%--而不再是54%--的养老金。

* 继续进行失业保险的改革
佩克雷斯打算继续目前的失业保险改革,加强6个月后福利的降级,以 "鼓励 "失业者更快地返回工作或培训(针对所有50岁以下、工资超过法定最低工资两倍的雇员)。

* 延长共同财产担保的期限
她希望将联合财产担保扩大到整个法国,以取消有健康风险的人在想借钱时遭受的保险附加费,从而使他们也能够获得住房。

* 为护理人员提供优先的住房权
为了 "优先工作",这位右翼候选人希望为一线员工(医护人员、警察、教师等)在其工作的城市设立优先住房权。

创建一个 "斧头委员会 "以简化行政
她还计划成立一个 "斧头委员会 "来实施行政简化,目的是将法律条文减半,并废除1500个半官方机构中的500个。

* 结束每周35小时的工作时间
共和党候选人希望结束每周35小时的工作时间,放开工作时间。通过公司或行业进行谈判,找到新的工作方式,同时符合公司的需求和雇员的期望:通过协议可以保持35小时,或采用新的工作时间。佩克雷斯提议,在没有协议的情况下,工作时间为39小时,将按39小时支付薪水:比35小时多11%。

* 出生奖励
佩克雷斯希望设立一个出生奖金,为新父母提供每年900欧元的家庭津贴,直到孩子满18岁。她希望增加对有两个和三个孩子的家庭的补贴,并 "恢复补贴的普遍性",根据孩子的数量向所有家庭支付补贴,而不进行经济状况调查。最后,她希望父母双方都有可调整的育儿假,在不同的年龄段休,直到孩子18岁。

* 老人护理
佩克雷斯承诺重组受抚养老人院的运作,以改善居民的护理和生活条件以及工作人员的工作条件,并减少家庭的费用。

* 为大城市以外的年轻人实施零利率贷款
佩克雷斯打算将住房政策区域化,根据地区的特殊性,提供调节住房供应和援助的可能性。她打算引入一个 "更激励 "的税收制度,将办公室改造成住房。她还希望将零利率贷款的福利扩大到整个法国,以鼓励年轻人在农村地区或中等规模的城镇买房。

积极互助收入津贴(RSA)领取者每周工作15小时
2月13日在巴黎天顶大厦举行的会议上,法国共和党候选人宣布,她希望获得RSA的人 "每周为社会提供15个小时的活动"。

社会

* 终止 "自动 "出生地入籍的权利
她希望 "加强 "获得国籍的经济条件,并授权家庭团聚(提高收入要求并要求有适合家庭的住房)。她还希望在法国出生、父母为外国人的儿童获得法国国籍时,要经过 "核实其同化情况"。佩克雷斯还建议将通过强制性考试掌握法语作为获得居留许可的条件。

* 加快庇护申批程序
右翼候选人希望被拒绝的寻求庇护者送回原籍,在加速申请期间将他们安置在专门的中心,减少对寻求庇护者的社会援助分配,在家庭团聚方面,禁止他们以不同理由连续申请居留许可。它还希望强制规定庇护申请必须在国外、在法国大使馆提交。

* 对年度移民配额进行立法投票
她希望通过一项宪法法律,让议会对每年的移民配额进行投票表决,并希望通过全民公投的方式通过。她希望修改 "遣返 "指令,强制将非法返回的移民驱逐出境,并 "加强 "包机驱逐他们。她还希望暂停向那些拒绝为其非法国民发放领事通行证的国家的国民发放新的入境签证。

* 推定任何拒绝接受骨骼测试的无人陪伴的未成年人已经成年
共和党候选人希望任何拒绝接受骨骼测试的 "无人陪伴的未成年人 "都被推定为成年。

* 禁止学校陪同服务人员佩戴穆斯林头巾
这位右翼政治家希望禁止佩戴 "强迫性头巾",禁止学校服务人员佩戴头巾(通过部署学校服务助理,以免剥夺孩子们的出游机会),以及禁止在所有游泳区佩戴布基尼。2022年2月2日,她在《Elle》杂志上宣称,她希望对15岁以下戴面纱女孩的父母实行 "劝阻性 "罚款。

* 要求公务员就“世俗主义”宣誓
候选人打算在三个公共服务部门(国家、医院和地方当局)的公务员招聘中强行规定 "尊重世俗主义和共和国的价值观 "的誓言。

* 每年庆祝 "国家的伟大人物
佩克雷斯打算每年推出一个 "法国英雄国家日",在学校庆祝 "国家的伟大人物"。

* 重新引入最低刑期
这位右翼候选人希望恢复对暴力惯犯和毒贩的自动最低刑罚。她还希望允许对所有暴力犯罪和日常犯罪在6个月内作出判决。她还打算将公然犯罪的即时或短期审判程序系统化。

* 为法院增加90亿的经费
佩克雷斯为法院提出了一项90亿欧元的计划,并希望每年投入18亿欧元来加强司法系统的设备和IT资源。通过这项计划,她还希望在五年内将法院的资源增加50%,并将治安法官的人数增加50%以上(增加3000名法官和2000名检察官)。她还打算招聘3000名法院书记员、5000名法律助理和3000名技术人员。

* 缩短签发保护令的时间限制
佩克雷斯希望确保 "更好地遵守 "签发保护令的六天时限,甚至减少,并 "争取在二十四小时内处理最紧急的案件"。她还打算 "增加紧急庇护所的数量",并更好地培训警察,以接待女性暴力受害者。候选人希望在72小时内对家庭内部暴力,特别是家庭暴力进行调查,并在15天内作出判决。她还希望在公共交通工具上的骚扰者在6个月内不得使用公共交通工具。

* 暂停 "不负责任父母 "的补助金
候选人希望在所有居民超过一万人的城市建立一个由市长主持的权利和家庭委员会,该委员会可以决定通过暂停家庭补助津贴来对违约的父母进行经济制裁。

* 开设短刑期的教养中心
共和党候选人希望 "结束短句的使用"。因此,在选举后的六个月内,她打算在无人居住的公共建筑内开设封闭式惩戒中心,停止使用电子手环。对于年轻的初犯,她希望在五年内将社区服务场所的数量增加一倍。

* 加快在职业生涯的开始阶段变化步伐
关于教师的工资,瓦莱丽-佩克雷斯在其五年任期内为自己设定的目标是 "赶上经合组织国家的平均水平 "和 "加快职业生涯初期的职级变化"。她还计划将教师招聘区域化,以避免将年轻教师送到最困难的学校。

* 启动大学自治第二阶段
候选人佩克雷斯希望启动2007年实现的大学自治的 "第二阶段",以 "加强 "我们的教学质量并加强我们在国际舞台上的研究。她还希望允许学生在高中就读大学一年级。

* 给予护理者社会地位
她希望在调整工作生活方面给予照顾残疾儿童或老年受抚养人的家庭照顾者以真正的地位。

* 免除单身父母的赡养费税收
为了支持单亲家庭,共和党候选人希望对单亲父母的赡养费进行免税。据她说,这项措施将影响约400万名家长。

* 在五年内创造25,000个新的医疗保健职位
共和党候选人承诺在五年内为公立医院增招25000名医疗工作者。她希望在财政上提升护士和助产士的职业水平,并希望在所有医学研究中引入全科实习。她还希望将普通医生的咨询价格提高5欧元,"而不增加法国人的自付费用"。

* 增加医学院学生的数量
候选人希望允许已经完成五年高等教育的辅助医务人员加入第二轮医学研究。她打算授权并发展私营医院的实习生,,并在五年内将进入医学专业第二年的学生人数增加到2万人。

* 对医院进行 "深入 "审计
候选人希望对医院进行 "深入 "审计,并希望建立一个公立医院、私立医院和城镇医疗之间共享的信息系统。她计划将医院运作 "去官僚化",以利于各部门负责人,并允许医院选择自己的法律地位,她还希望建立一种 "更注重 "护理质量的资助体系。

* 创建一个 "防治卫生荒漠化 "的捐赠基金,并在医疗沙漠中部署4000名 "初级医生"
她希望为每个地区建立一个 "防治卫生荒漠化 "的捐赠基金,以调整压力地区的卫生专业人员的薪酬。她希望每个法国人都能在离家30分钟内获得医疗保健服务,并希望将获得医生咨询的平均时间减半。

* 收紧雇用残疾人的义务
佩克雷斯希望 "在可能的情况下 "在主流环境中实施学校教育,直到中学毕业,并向残疾人开放培训计划。候选人还计划加强对公司和协会的控制,使其遵守雇用6%的残疾人的义务,而不是简单地通过征税来逃避。她特希望取消残疾成人津贴(AAH),以避免 "惩罚 "那些想以夫妇身份生活的残疾人,而他们有可能失去残疾成人津贴。

* 对使用大麻进行处罚
这位右翼政治家反对大麻合法化,主张进行刑事罚款。她大声疾呼为巴黎的可卡因使用者建立戒毒中心而不是消费室。

* 保证妇女的自由选择
佩克雷斯赞成将堕胎权纳入欧盟的基本权利宪章。

* 恢复择优录取的奖学金
共和党候选人希望恢复对在高中获得一等成绩的贫困学生的择优资助。。

* 将刑事责任年龄降低到16岁
佩克雷斯的方案还包括将刑事成年年龄降低到16岁,并将封闭式管理的的未成年人教育中心数量增加一倍。

安全

* 在有 "敌视法国 "言论的情况下关闭清真寺
她提议以 "威胁公共秩序 "为由驱逐所有其行为与伊斯兰主义有关并在反恐怖主义档案中登记的外国人。她还希望将刑法中关于与敌人提供情报的罪名扩大到任何涉嫌与恐怖主义网络勾结的人。 她还希望关闭任何有阿訇发表 "敌视法国 "言论的清真寺。最后,她打算将激进化作为解雇或裁员的理由。

* 对恐怖分子的拘留措施
越过宪法委员会的保留意见,希望如果有 "必要 "就****,引入对恐怖分子的拘留措施。她承诺,咨询 "恐怖主义网站 "将构成犯罪。此外,瓦莱里-佩克雷泽希望在公共交通入口处使用面部识别,将其结果与反恐档案进行交叉比对,以更好地识别通缉犯。

* 创造一个 "伟大 "的编程和定位法则
该地区主席承诺为警察制定方案和指导的 "大法"。她还打算投入50亿欧元用于当今警察部队的物质和计算机设备,并修改法律以允许警察使用 "最有效 "的执法和调查技术。

* 增加市长和市政警察的权力
佩克雷斯希望扩大市长的权力,以促进驱逐造成公共秩序问题的家庭。她还希望允许市政警察检查其所在城市的S名单上的人的身份并查阅其档案。

* 从2030年起将国防预算增加到GDP的2%以上,并建造第二艘航母
候选人提议在2038年前建造第二艘航母,并希望从2030年起将国防预算增加到GDP的2%以上。"现行军事计划法“可以使预算在2025年达到500亿欧元。她希望在2030年将这一预算增加到650亿","这意味着总共要增加1080亿欧元的努力"。

教育

* 在六年级(初中)入学时设立一个考试
佩克雷斯计划每周增加两个小时的法语教学,增加一个小时的数学教学,并在学校加强法国历史和共和国原则的教学。候选人还希望在六年级入学时设立一个考试,一个 "高中毕业测试",并要求高中生每年做30小时的志愿者。

* 创建 "青年银行
佩克雷斯希望创建一个 "青年银行",以确保为学习提供资金,在进入工作生活后推迟还款,并以最低收入水平为条件。

* 调动教育储备
共和党候选人希望动员教育储备,特别是由年轻学生和退休教师组成的教育储备,帮助学校做家庭作业。她还想在职业生涯结束时设立一个培训师的身份:某些专业人士可以成为培训师,他们的部分工资将由CFA支付。

* 对每班不讲法语的学生人数设置上限
候选人认为,对于年龄最小的学生来说,每班最多有几个不说法语的学生是必要的。

经济

* 工资提高10%
法国政府希望在2027年之前将净工资提高到2.2倍最低工资(不包括通货膨胀),增幅为10%。这项措施影响到每月净收入低于约2,800欧元的私营部门雇员。根据Valérie Pécresse的说法,从雇员到公司的养老保险金转移将代表净工资的8.3%的增长。国家将补偿公司三分之二的费用,并在年度会议上就剩余的三分之一进行谈判。

*让员工持有其公司10%的资本
她希望员工能够 "更好地参与 "公司的业绩,并在五年内使上市公司10%的资本由其员工持有。非上市公司也将不得不这样做。她还希望保持利润分享计划,并 "大力发展 "参与,将其扩大到所有雇员超过10人的公司,对红利实行 "更有利的税收",并让社会伙伴承诺增加红利。

* 高达20万欧元的遗产免税
该候选人希望确保 "每个孩子 "都能免税继承20万欧元。对于间接继承(例如从叔叔那里继承),这一津贴将是100,000欧元。她还希望通过保留提供免税的Dutreil协议,使家族企业 "永久化"。最后,她不打算改动人寿保险的税收制度。

* 削减15万个公务员职位
佩克雷斯希望在五年内削减15万个公务员职位,这将通过取消20万个职位和创造5万个职位来实现,以便公共当局能够重新专注于其三个优先任务--保护、教育和关爱。

* 加强对中小企业的研究税收优惠
佩克雷斯打算 "加强 "研究税收抵免,使其能更多地惠及中小企业,并根据精确的评估来调整其规定,以进一步提高其有效性。她还打算将研究和工业集中在同一个部门,以便通过将公共和私人研究与中小企业结合起来,开展从基础研究到应用研究的项目,并根据精确的评估来调整其规定,以进一步提高其有效性。它还打算将研究和产业集中在一个部,通过汇集公共和私人研究,开展从基础到应用研究的项目。

* 每年节省450亿欧元,并在十年内将债务减少到GDP的100%
共和党候选人希望在改革税收制度之前减少公共开支。她认为,由于对养老金、失业和去官僚化的改革,打击税收和社会欺诈的新政策,以及对补贴的有效性进行系统审查,她可以在任期结束前每年实现节约450亿欧元。其目标是在十年内将债务减少到国内生产总值的100%。

* 与欧洲一起投资于可重复使用的太空发射器
佩克雷斯希望 "与欧洲一起投资 "一个基于美国公司SpaceX模式的可重复使用的太空发射器。

* 降低文化产品、社会住房、电力和卫生保护方面的增值税
共和党候选人希望将文化部门和社会住房建设的增值税率降至5.5%,将女性卫生用品的增值税率降至2.1%,并取消其对电力的税收。

环境

* 到2050年实现碳中和的目标
法国共和党候选人提出了到2050年实现零碳排放的目标。她不相信 "惩罚性生态学",她希望通过财政激励措施 "而不是税收 "来实现家庭消费的脱碳。她希望到2035年没有新的车辆只使用化石燃料,到2040年所有新的车辆都完全不使用化石燃料。她还打算用清洁的交通工具取代使用柴油的公共交通工具。

* 建设六个新的EPR核反应堆
共和党候选人希望对现有电厂进行再投资,以延长其运行时间,并推出六个新的欧洲压水反应堆EPR。她还希望重新启动第四代反应堆的Astrid项目,并希望支持小型模块化反应堆的发展。

* 绿色氢气的 "创新"
共和党候选人希望发展所有的可再生能源,以及 "我们的储存能力"。她打算在未来的技术方面进行 "创新",如绿色氢气。

* 允许居民拒绝风电场项目
关于风力发电,她希望由居民决定,并表示由市镇间民选议会投票通过的地方城市规划将能够预见不安装风力涡轮机的区域。

* 将10%的海洋领土置于强有力的保护之下
她为自己设定的目标是在20年内将10%的国家海洋领土置于强有力的保护之下。佩克雷斯还希望与地中海沿岸国家签署一项协议,以消除海上的塑料垃圾。最后,她希望建立一个由环境保护协会成员组成的 "公民生态保护区",或者由必须开展社区服务以清理受保护的自然区域的人组成。

欧洲

* 使欧洲边境管制系统化
共和党候选人希望通过申根信息系统对所有进入欧洲的人进行系统化的边境控制。她还希望 "加快 "招聘1万名Frontex边防人员。

* 创建经济主权高级理事会
她希望建立一个经济和数字主权高级委员会,负责批准外国在法国的投资并核实投资者的承诺。该机构将能够在一个月内反对外国巨头对初创企业或数字技术的收购。它还打算加强公共采购中的 "欧洲优先",并在软件和数字基础设施中对欧洲产品实行50%的配额。

* 提议重新思考3%的公共赤字规则
候选人希望在欧盟层面提议重新考虑3%的公共赤字规则,取消与国防和能源转型有关的投资。她还希望反对欧洲判例对法国宪法的任何 形式的"侵占"。

* 拒绝欧洲扩大
候选人希望拒绝任何新国家进入欧盟,并将要求土耳其的申请被彻底否定。她希望法国停止支支付那些预计加入欧盟国的援助金。

国际

* 将发展援助集中在非洲和地中海地区,在中国停止援助
法兰西岛地区主席希望将发展援助集中在非洲和地中海地区,以 "让非洲青年在非洲大陆找到工作"。它还认为应该停止对中国的援助,因为该国已经 "成为一个经济和军事超级大国"。

* 对普京的随行人员进行有针对性的制裁
对LR候选人来说,有必要召开欧洲理事会,并对普京先生的随行人员和俄罗斯的金融利益采取 "真正具有劝阻性和针对性的制裁"。她在2月初曾提议 "召开一次关于欧洲安全的新会议,这可能会产生一个从大西洋到乌拉尔的泛欧安全理事会"。

* 如果情况需要,欢迎能够证明其身份的乌克兰难民
这位右翼候选人赞成欢迎难民,但要有条件,并注意显示她在庇护政策上的坚定性:"如果情况需要,我希望法国通过欢迎能够证明其身份的乌克兰难民来显示其团结。

文化

* 实施 "文化民主化 "政策

她希望 "要求 "每所学校都有一个文化项目,并希望将每所学校与文化机构、音乐学院和艺术家配对,让每个孩子都有机会接触文化。她认为,所有公共资助的文化机构将被 "大力鼓励 "为年轻人开展艺术和文化教育活动。

* 对所有文化产品实行5.5%的增值税率
她计划对所有文化产品实行5.5%的减税率,以降低唱片、录音音乐或进入博物馆和遗产地的价格。它还打算 "简化 "对电影业的援助,使其更加有效,并将根据英国模式 "支持 "电影制片厂的工业部门。

* 废除视听许可证费
2021年9月23日,共和党候选人瓦莱丽-佩克雷斯说她正在考虑取消试听许可费。3月8日,在埃马纽埃尔-马克龙宣布这一问题的第二天,《世界报》询问她,她的随行人员表示,她也赞成这样做,现在已经决定了。3月9日,她在BFM电视台说,她打算 "通过一项多年度法律确保法国的视听创作预算"。"但是,公共广播不会被排除在我想进行的公共政策的总体审查之外,也就是说,我想花得更好,"她警告说。

* 第二轮的惊喜?

报道指出,尽管内部存在疑虑和批评,但距离总统选举不到一个月之际,这位候选人再次展示了她的乐观态度。她说,"我将通过我的项目的力量和可信度实现进入第二轮的惊喜,"她宣称她的大纲是唯一一个可替代 "现任总统马克龙的具有可信度的方案"。她认为"如果法国人希望有一个他们可以信任的人做出真正有勇气的改革项目,就不应该采取复制的方式,而应该选择原创,"她补充说,将承诺 "在2017年做出右派想做的强大改革。而这些 "在埃马纽埃尔-马克龙的五年任期内都没有做过"。

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