在全球物价和能源飙涨声中,包括法国国家电视台集团 (France Télévisions) 在内的将近50家法国中央机关及公共集团在公家采购程序中,竟然发生遭误导错选供电商后,贪图便宜电价报价,不正规选择法国电力公司EDF,导致现今收到暴涨的巨额电费单。其灾难性损失或仍是《羊毛出在羊身上》,百姓利益遭殃。
法国《公共采购集团联盟 (Ugap)》 将法国的49 个公共实体机关导向 Hydroption电力公司,这是一家于 2021 年底宣告破产的电力供应商。 在能源危机肆虐之际,这49 家法国政府机构及公营公司和主管部门看到他们的电费账单因电力供应商 Hydroption 的破产而暴涨。 UGAP联盟的能源环境部门主任特斯耶 Tessier 在法国电视第二台节目上解释说:,公家机关采购法禁止以遭到司法接管为理由而排除一公司参与投标。 正如法国电视第二台 9 月 26 日晚间新闻节目《晚间八点之眼(L'Oeil du 20 heures)》所披露的那样,这些公共机构包括了巴黎的消防队团体、法国国民议会、马赛港口等公家机关。 里昂-圣丰-韦尼雪的跨市镇水上运动中心 (Le Centre nautique intercommunal de Lyon-Saint Fons-Vénissieux)也列名在这些电费暴涨的机构当中。 这个水上运动中心每年接待大约 300,000 名用户,它负责运营奥林匹克游泳池、小浴池或桑拿,在其地下室有一台大型技术机械。 在 400 万欧元的年度预算中,电力费用是该游泳池运营机构支出项目的第二大项。 里昂CNI研究中心女主任 Gay-Montchamp, 说:“所有的电费都花在了这里:空气处理、水处理和一些照明,因为就安全方面来说,泳池的亮灯照明是必须的。” 几个月前,当这位女主任收到电费账单时,如同被泼了一身冷水。 负责的电力供应商 Hydroption 竞标时向他们提出来的是一个有竞争力的电价,但后来供电供着,公司竟然破产了。 这名中心主任不得不再以市场价格紧急转向法国电力公司EDF购电。 然而,这位女主任曾经信任一个中央公共采购联盟机构:Ugap 事发的经过:当一个社区(部委、市政府、医院)更新其能源合同、车队或计算机设备时,它必须发起一项政府招标。 Ugap 就负责替他们提供这项招标服务。 数十家公家机关法人团体参与 但这一次,Ugap 将 49 个公家机关推荐给了电力供应商 Hydroption,这些公家机关包括了:巴黎消防大队、里昂 3 大学、马赛海港、法国国民议会甚至法国国家电视台集团 (France Télévisions) 。Hydroption公司当时处于遭到司法接管状态。 其实,这家中央采购联盟知道这一点,但仍然让后者参与这项招标工作。 当被问到此事,Ugap 为自己辩护否认所有过失地说:UGAP联盟的能源环境部门主任特斯耶 Tessier 解释说: “公家机关采购法禁止以司法接管为理由排除一位参与投标采购者。 我们可以想象,通过让这种如同减震器条款,可以保护那些正陷入困难的中小企业,让他们得以进入公家机关的招标项目。 无论如何,这项如同减震器的规定最终并未能挽救 Hydroption公司的破产命运,该公司于 2021 年秋季宣布倒闭。:28, 额外费用将对这些公家机关产生影响: 在一些社区,这项额外的支出费用会产生后果:在北部,“Noréade”水务局的账单已经暴增加了 1000 万欧元。 这种暴增必须用一种或另一种方式来承受消化,例如通过提高用户的水价。 另一种能想到的转嫁方式就是:选择推迟某些项目,例如延迟当地污水处理厂的建设。 《北方供水和卫生社区间联合工会(Noréade)》副主任兰斌抱怨道: “在那些市镇,一些已经等待好几年的那些地方建设投资项目,如今将会再度延迟一两年的时间,这必然会令当地人士失望。” 目前无法确定该负责人未来是否会再次求助于中央采购联盟Ugap。 但数个地方政府机关已在考虑不再给这个政府采购联盟,而是转而交给私人采购团体办理。 这种政府机构误导政府机构错误采购下导致的巨额电费,其灾难性结果自然是《羊毛出在羊身上》:地方建设遭殃,百姓利益受损。 现不知一直主张行政改革提倡效率的马克龙政府对这样招标规定带来的漏失,是否能针砭时弊、有所对策。 |