2月21法国要闻 政府新措施 法国总理加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）于2月21日星期三在总理府（Matignon）举行新闻发布会，详细说明了政府初步宣布的措施，旨在缓解农业部门的不满情绪。农业部长马克·费斯诺（Marc Fesneau）在新闻发布会上表示，农业导向法案将于“周末”提出并于“春季”进行审议。 总理则强调了农业主权的重要性，承诺将农业列为国家的基本利益之一，并着重于为各个畜牧业提供明确的发展前景。 对此，总理提到了保护农民免受滥诉和改善农民退休金制度，承诺在即将到来的财政文本中首次实施相关措施，并强调增加法国产品的消费，特别是在集体餐饮中实现快速增长。 总理强调，为了确保当前Egalim和Descrozailles法律的执行，将增加监管和处罚力度，并计划在夏季提出一个新的法律项目，以强化价格构建、生产指标的中心地位以及农民在谈判中的影响力。 为了缓解招聘紧张，总理宣布将免除几乎所有季节性农业工作的雇主社会保险费，并将法国农业生产认定为紧张行业，以便于发放季节性工作签证。此外，养殖业将通过减轻税负的措施得到特别支持，该措施计划于2024年生效。 此外，总理重申法国反对欧盟与南美共同市场（Mercosur）自由贸易协定，并表示已在欧洲层面取得进展，以更好地保护农民免受乌克兰进口产品的影响，特别是在家禽方面，但这种保护预计将扩大到谷物。 同时，总理计划每月召开一次部长级会议，讨论对农民有何变化，旨在简化程序和标准。在农业法案中，将包括一些措施，如简化某些损害赔偿，使农民更容易获得应得的补偿。 据悉，下一预算将包括新措施，如在安装时累计社会豁免和土地行动，以确保农场能够顺利传承给年轻人。 房贷市场低迷 据法国银行（Banque de France）最新数据显示，2023年银行新批准的房地产贷款总额达到1290亿欧元，这是自2015年以来的最低水平。近月来，该趋势持续下滑，这给家庭住房危机蒙上了一层阴影，也给所有房地产参与者带来了不利影响。房屋部长Guillaume Kasbarian和生态转型部长Christophe Béchu将于二月底与银行代表讨论这个问题。讨论的主题包括"按日计息贷款"和"抵押贷款"等各种类型的贷款。作为解决方案的一部分，"按日计息贷款"允许借款人每月仅支付贷款利息，并在贷款期满时一次性偿还本金。这种贷款类型目前尚未广泛推广。 "抵押贷款"则允许借款人以已拥有的房产作为抵押，为银行提供额外保证，简化贷款程序。 尽管法国银行联合会对这些产品的优势及其对促进政府希望的房产购置的实际影响持保留意见，但银行代表接受政府的橄榄枝，并将就此进行讨论。 欧盟加强空气质量标准 面对每年超过25万例因空气污染导致的早逝人数，欧盟27国在本周二2月20日晚间达成一致，同意在2030年之前加强相关标准。这一举措旨在实现2050年的“零污染”目标，虽然新的限值未完全达到世界卫生组织（WHO）的建议，但各成员国需在2028年之前制定详细计划。根据欧洲议会（European Parliament）的声明，到2030年，二氧化氮和PM2.5（直径小于2.5微米的细颗粒物）的年允许最大值将较当前标准下降超过一半。 作为绿色协议（Green Deal）的一部分，欧洲议会成员要求在2035年之前严格并强制性地与世界卫生组织的指导方针保持一致，而成员国则支持欧洲委员会（European Commission）提出的较为温和的2030年目标值。 根据最终协议，成员国可以在特定条件下，例如，必要的污染物减少只能通过替换大量现有家庭供暖系统来实现时，要求将2030年的最后期限延长至多十年。该法案还规定增加空气质量测量点并在欧盟内部统一指标，以确保数据“清晰并且公众易于获取”，并提供污染高峰信息。 此外，该法案还包括加强赔偿权，特别是在集体诉讼中，对因空气质量标准违规而健康受损的公民。 政府拟对职业培训账户监管 为了调整财政状况，公共账目部长托马斯·卡泽纳夫（Thomas Cazenave）于2月20日周一宣布，计划从今年开始对希望使用其个人职业培训账户（CPF）的雇员实施部分自付政策。政府希望通过此举为国家节省2亿欧元。自2019年以来，个人职业培训账户在线可用，以欧元而非小时数计算，私营部门的雇员每年可获得500欧元的充值，直至达到5000欧元的上限。然而，该设施的流行导致成本急剧上升，2021年CPF的成本达到了26亿欧元，而预算仅为14亿欧元。 为了限制开支，政府提出了让受益者自付部分费用的方案。尽管政府提议受益者根据培训成本支付“比例部分”或“固定金额”，但具体的自付部分数额尚未确定。 财政部周一宣布，自付部分“至少为培训成本的10%”。如果受益者处于失业状态或其雇主在CPF资金不足时进行充值，将免除自付部分。预计相关法令将在4月发布。 对于这一政策，工会表达了反对意见。他们认为让雇员为自己的培训付费“简直是丑陋的行为”，且违背了CPF的初衷。 SNCF限制行李携带 SNCF自2月15日起，更新了其TGV inOui和城际列车（Intercités）上的行李携带规则。旅客现可携带最多两件大型行李和一个手提包，或一个特殊行李、一件大型行李和一个手提包。特殊行李包括婴儿推车、折叠滑板车、乐器、滑雪板或滑雪设备，其尺寸不得超过90x130厘米。若携带特殊行李，则旅客只能再携带一件尺寸为70x90x50厘米的行李及一个手提包。 该规则旨在明确限制每位旅客可携带行李的数量，以避免滥用并减少客户疑问。SNCF表示，此规则更新仅使政策更加明确和精确。 为了适应期，直至9月15日前将有一段宽容期。之后，不遵守新行李政策的旅客将面临50欧元的罚款。 编译：法国华人街 素材来源官方媒体/网络新闻 |
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