意大利《华人街》编译消息：近日，意大利政府推出的两年期预先和解协议（concordato preventivo）引发了广泛讨论。这项政策本意是为了鼓励个体经营者和自由职业者自愿履行税务申报义务，但随着政策的逐步落实，越来越多的纳税人发现了其中的“漏洞”，通过这一完全合法的途径，有效地减轻了他们的税务负担。
预先和解协议由2024年2月12日颁布的第13号法令引入，适用于所有符合综合可靠性指标（Isa）的企业、艺术家和专业人士。该协议旨在通过提供税务优惠，鼓励纳税人主动履行税务申报义务。然而，随着政策的推广，部分纳税人，尤其是采用简化税制（forfettario）的个体经营者，发现他们可以通过这一途径大幅减少税负。

对于采用简化税制的纳税人来说，2024年的收入将比前一年有所增加，而这一增加部分将享受替代税率的优惠，这一税率根据纳税人的综合可靠性得分（Isa）有所不同。具体而言，新业务的收入增量将被征收3%的替代税，而其他情况下的税率为10%。这使得简化税制下的纳税人能够通过预先和解协议获得更多的税务优惠。

值得注意的是，这一协议带来的优势不仅限于固定税率的减免。对于简化税制的纳税人而言，他们还能享受额外的税务减免，但这一机会仅限于2024年，且必须在10月31日之前申请。这项措施的应用使得纳税人能够提前精确计算2024年的预期收入，从而更好地规划和控制相关支出。

尽管这一政策为许多纳税人带来了实实在在的好处，但也引发了政府的担忧。部分评论认为，这一政策在设计上存在漏洞，导致部分纳税人能够合法规避大量税款。尽管如此，政府目前并未采取紧急措施纠正这一情况，只能在未来对政策进行修订。（异域）