法国12月13日要闻
贝鲁出任法国总理

法国总统马克龙13日任命民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）为新一任总理，接替上周因不信任动议下台的米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）。

爱丽舍宫于今天中午发布简短公告称："总统已任命贝鲁先生为总理，并责成其组建新政府。"

贝鲁被认为是中间派阵营中执政经验最老道的政治人物之一，他曾三次参选法国总统，并帮助马克龙在2017年当选法国总统，被认为是马克龙的“伯乐”。

贝鲁面临的首要任务是确保2025年预算案获得通过。虽然一项特别法案可以确保未来数周的预算支出，但新总理需要迅速提出新的财政法案，并避免再次动用宪法第49.3条强行通过法案。

国民联盟主席乔丹·巴尔代拉（Jordan Bardella）表示，该党不会"事先"对贝鲁政府提出不信任案，但坚持"不削减药品报销、不损害退休人员经济社会状况"等底线。

他同时指出，贝鲁"在国民议会既无民主合法性也无多数席位，需要与议会所有政治力量对话"。

不屈法国运动党团主席马蒂尔德·帕诺（Mathilde Panot）则已宣布将对贝鲁提出不信任案。此前马克龙曾与除不屈法国和国民联盟外的主要政党进行磋商，并承诺在48小时内任命新总理，但最终未能遵守这一期限。

新总理贝鲁政见回顾

在马克龙任命贝鲁为新总理之前，这位民主运动党主席曾在11月底接受媒体采访，详细阐述了其主要政见。

在移民问题上，贝鲁强调需"完善离境令执行"，目前法国离境令执行率仅为7%。但他同时指出移民对法国经济的贡献："80%的脚手架工人都是外国人，餐厅厨房和清晨5点做清洁的工作者同样如此。"他提出移民融入需要满足三个条件：以工作为融入途径、学习法语、接受法国价值观。

另外在去年《新移民法》修订时，贝鲁曾表达过右派势力对限制移民权益的不认同，并且主张暂时推迟有关移民的争议，通过协商寻找各方都可以接受的方案。

对于退休金改革，这位新总理明确表示反对，认为改革将"给法国人传递灾难性信号"。他批评当前退休金制度的融资方式，称"让年轻人为当今的退休金买单是不道德的"。

在文化遗产保护方面，贝鲁反对巴黎圣母院收费参观，理由是修缮资金来自捐赠，且收益不足以维护法国宗教遗产，同时强调圣母院属于人类共同遗产。

作为马克龙的长期盟友，贝鲁高度评价总统任期内的多项成就，包括加强国防、推广核能、取消医学院入学名额限制、推广学徒制等。

法国迎来本周最寒冷一天

法国气象局今日表示，12月13日是本周最寒冷的一天，全国大部分地区气温低于季节正常水平。

清晨7时的气温记录显示，克莱蒙费朗降至-3°C，南锡-2°C，第戎-1°C。其他城市气温同样偏低：布雷斯特、瑟堡和图尔为2°C，巴黎3°C，里昂、南特和斯特拉斯堡1°C，雷恩和利摩日3°C。白天气温将在斯特拉斯堡的1°C到阿雅克肖的17°C之间波动。

尽管西南部和地中海沿岸地区气温略有回升，但北部半区仍持续降温。从大东部区到中央区，以及上法兰西大区和布列塔尼地区，普遍出现霜冻。

周六气温将略有回升，但阿尔卑斯山区、蔚蓝海岸和科西嘉岛将出现降雨，东北部地区仍有霜冻。周六夜间至周日，英吉利海峡将迎来新一轮降雨，主要影响西北部地区，随后向大东部区移动。北部将持续阴天，而南部在西风和北风的影响下天空将转晴。

巴黎股市小幅上扬

巴黎股市在本周最后一个交易日小幅走高。截至午盘，CAC40指数上涨0.4%至7450.73点，本周累计涨幅为0.28%。投资者正关注下周美联储会议，同时消化法国新总理贝鲁的任命消息。   

市场继续消化各大央行的最新决策。欧洲央行此前宣布将基准利率下调25个基点，并下调2024至2026年的经济增长和通胀预期。欧央行行长拉加德（Christine Lagarde）表示，货币政策仍将保持紧缩。

瑞士央行则将利率下调50个基点。市场普遍预期美联储下周将降息25个基点。在个股方面，雷诺（Renault）上涨2.2%，斯特兰蒂斯（Stellantis）上涨1.3%。精密机械制造商奥德赛科技（Odyssées Technologies）上市首日表现亮眼，涨幅达27.8%。

其他市场方面，欧元兑美元上涨0.26%至1.0494美元。油价小幅走高，布伦特原油期货上涨1.1%至74.23美元/桶，WTI原油期货上涨1.16%至70.83美元/桶。

法国审计院建议延长产假

法国审计院12月13日发布报告，建议将产假延长一个月并提高育儿假补贴，以缓解幼托需求压力。

报告指出，在幼教人员短缺的背景下，通过提高育儿假补贴并缩短休假时间，可减少约7万个托位需求，每年净成本约3.6亿欧元。目前法国育儿假月补贴最高为449欧元，政府自2023年底开始考虑改革这一制度。

审计院表示，与其他经合组织国家相比，法国前两胎的产假时间（16周）相对较短。将产假延长一个月可释放3.5万个托位，每年净成本约3.5亿欧元。由于2030年前将有一半的保姆退休，发展成本较低的父母照料方式可部分缓解这一问题。

2022年，法国儿童托育相关公共支出达161亿欧元，占托育总支出近90%，家庭承担不到8%，雇主承担不足3%。前总理博尔纳承诺到2030年增加20万个托位的目标，将增加30亿欧元支出，且面临保姆大规模退休和幼教专业人员短缺的挑战。

报告还指出，目前五分之一的家庭无法找到托育解决方案，特别是非常规工作时间的员工面临更大困难。