法国12月18日要闻

Mutuelle保险费将上涨

法国互助医疗联合会（Mutualité Française）年度调查显示，2025年个人医疗保险费用将平均上涨5.3%。该调查涵盖41家互助医疗机构，代表1890万参保人。

互助医疗联合会表示明年强制性团体保险费将增长7.3%，可选性团体保险费将增长6.8%，主要有以下原因：

首先，法国医疗支出正在持续增长。2022年增长4%后，2023年继续上升5.2%。

人口老龄化、新医疗技术和治疗方案的采用、医疗行业薪酬提升等因素也导致支出呈上升趋势。

此外，牙科、视力、听力等"100%健康"计划覆盖领域的报销支出持续增加，加上口腔预防保健等新项目的开展，预计2025年将增加20亿欧元支出。

互助医疗联合会主席埃里克·舍努（Eric Chenut）表示，理解民众对保费上涨的担忧，但这是"维持全民医保所必需的"。他警告说，随着人口老龄化和科技进步，如果不进行结构性改革，医疗支出将持续增长直至难以负担。

巴尼耶政府被罢免前提出的2025年预算中，社会保障对药品和医疗咨询的报销比例原计划下调5%，这将增加补充医疗保险11亿欧元的支出。但政府更迭可能会改变这一局面。

能效等级影响房价日益显著

法国公证人协会12月16日发布的年度报告显示，建筑物能源性能对房价的影响越来越大，低能效住房价格持续下跌，而高能效住房则不断升值。

数据显示，在新阿基坦大区（Nouvelle-Aquitaine），能效等级为F或G级的老房子比D级房屋便宜25%（2022年为22%）。勃艮第（Bourgogne）和上法兰西大区（Hauts-de-France）的差价分别为24%和23%（2022年均为19%）。大巴黎地区的差距相对较小，大外环降幅为10%，小外环为7%。

公寓的降幅相对较小，从大东部大区（Grand Est）的14%到巴黎的7%不等。相反，高能效住房享受5%到20%的溢价，其中奥克西塔尼（Occitanie）地区A级或B级公寓的溢价最高，达到20%。

专家认为，这种价格差异与即将于2025年1月1日生效的G级住房出租禁令等法规有关。能源改造融资公司Vasco联合创始人埃尔韦·德格雷夫（Hervé Degreve）表示，买家将能源成本、监管收紧和气候变化等因素的不确定性反映在价格上是正常的。

数据还显示，60岁以上退休人群在出售低能效房屋和购买高能效房屋的群体中占比较高。不过专家提醒，目前房价变化主要基于能源性能诊断（DPE），而该诊断的可靠性仍存在争议。

萨科齐被判有罪

12月18日，法国前总统尼古拉·萨科齐（Nicolas Sarkozy）在"窃听案"中终审败诉，被判处一年电子监控，但他表示将向欧洲人权法院（CEDH）提起申诉，对抗这一"深重的不公"。

萨科齐在社交平台上表示："我不会接受对我造成的深重不公。"他坚信自己"完全无罪"，但同时表示"将承担责任，面对所有后果"。这是法国历史上首次有前总统因腐败和滥用职权被定罪。

"如果我得到公正的法律分析，就不会向人权法院申诉。"萨科齐表示，这一申诉可能导致法国被谴责。他抗议称："他们指控我考虑帮助一个从未提出的候选人，通过一个从未实施的干预，换取一个从未要求也从未给予的服务！这一切都基于律师和委托人之间本应保密的只言片语。"

根据判决，萨科齐将在一个月内被传唤至量刑法官面前，确定电子监控的具体方式。与此同时，他还将从明年1月6日起就2007年总统竞选利比亚资金嫌疑案出庭受审，预计审理持续四个月。

法国参议院通过特别法案

12月18日，法国参议院一致通过"特别法案"，该法案将允许政府在2025年1月1日起征收税款和借款，以确保国家和社会保障体系的基本运转。

此前一天，参议院财政委员会对该法案进行了首轮审议。参议院预算报告员让-弗朗索瓦·于松（Jean-François Husson）建议采用与国民议会相同的法案文本。他强调，这项特别法案仅为国家在2025年初履行基本职能提供必要保障，需要尽快通过完整的预算案予以补充。

左翼议员曾试图提出将个人所得税级距与通货膨胀挂钩的修正案，但因不符合特别法案性质而被驳回。

参议院多数派（右翼和中间派联盟）倾向于从12月初巴尼耶政府被罢免时的预算讨论继续推进，而不是重新提交预算案。于松表示："政府不能推倒重来，否则可能要到3月底才能通过预算。"

该法案虽然将在12月31日前颁布实施，但法国仍需尽快制定和通过2025年的完整预算案。

法国医疗费用将全面上调

法国医疗保险全国基金会（CNAM）与医生工会今年6月签署的新医疗协议将从12月22日起实施。该协议涉及多项收费调整，2025年医疗保险将因此增加9.5亿欧元支出，长期将达16亿欧元。

主要调整包括：

-普通医生门诊费用从26.50欧元上调至30欧元

-儿科医生的三次必检费用从47.50欧元上调至54欧元（2025年7月将达60欧元）

-精神科医生诊费从51.70欧元上调至55欧元（2025年7月将达57欧元）

-儿童精神科诊费从54.70欧元大幅上调至67欧元（2025年7月将达75欧元）

-妇科医生诊费从33.50欧元上调至37欧元（2025年7月将达40欧元）

作为交换，医生群体承诺实现十项量化目标，包括将无主治医生的长期病患比例降至2%，每年增加2%的就诊人数等。同时，医生还将执行15个医疗合理性行动计划，如减少开具病假单、某些药物处方和医疗运输等。

这些新收费大多分两个阶段实施：第一阶段从12月22日开始，第二阶段将于2025年7月1日实施。医保和补充医疗保险将继续报销这些费用（患者需支付固定部分）。