法国1月14日要闻

不废除、不暂停：贝鲁改革新思路

法国总理弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）在即将发表的政策声明前，似乎几近达成一项关于退休制度改革的协议。时间紧迫，悬念迭起。就在他发表政策声明前几小时，贝鲁在总理府召集了其联盟中的高层人士共进早餐。与此同时，社会党第一书记奥利维尔·法尔（Olivier Faure）在BFMTV上重申“达成协议是可能的”，政府首脑暗示了经过数日紧张谈判后退休制度改革的着陆方案。

那么是“暂停”还是“废除”呢？初步来看，两者都不是。总理更倾向于在未来四五个月内召集社会伙伴“就改革的改进提出建议”。因此，最迟在6月前将有一个重审条款，因为无论如何，如果改革需要修改，那也必须在明年9月前完成，因从9月开始，退休年龄将正常额外提高三个月。

据一位亲近贝鲁的人士表示：“从一开始，弗朗索瓦就一直主张将社会伙伴纳入这一讨论中”，并补充说总理“希望与所有人共同推进”。总理及其团队已在内部会议中提了好几天“重新启动”的说法。

“我认为他安抚了中间派和右翼，今天早上大家都松了一口气”，一位前多数派成员表示。如果他能做到这一点，总理或许能赢得几个月的喘息空间，尽管他仍时刻面临随着预算审查临近而可能出现的不信任动议的威胁。


2024法国房价普遍下跌

2024年，法国房地产市场继续呈现下跌趋势，但跌幅有所放缓。据BFM电视台和Bien’Ici联合发布的房价晴雨表（基于挂牌价而非成交价），除巴黎（+2%）和尼斯（+0.7%）这两个微型市场外，其他主要城市房价均出现下滑。

其中，斯特拉斯堡跌幅最大，达5.2%；格勒诺布尔、南特和雷恩下跌4.8%；里昂下跌3.5%，蒙彼利埃下跌3.8%，马赛下跌2.8%，图卢兹下跌2.9%。

利率下降至3.37%（去年同期为4.20%），购房者的购买力和偿债能力得到提升，这在一定程度上缓解了房价下跌的态势。此外，信贷条件的放宽也促进了市场活跃度的回升，2024年房屋销售量平均增长7%，其中巴黎增长11%，外省增长5%。

然而，首次购房者仍面临困境，仅占购房者的31%，且难以凑齐足够的首付。政治不稳定也给房地产市场的持续复苏带来不确定性，尽管欧洲央行宣布了第四次降息。

与此同时，租房市场并未同步降温，三分之二的城市租金上涨，马赛和昂热涨幅达11%。相反，巴黎租金下降4.2%，里尔下降5%，波尔多下降4%，雷恩下降3%，里昂下降0.5%。


上议院讨论餐券延期提案

自新冠疫情期间为提高购买力而特许的餐券（Tickets resto）用于超市购物的政策，于1月14日在法国参议院（Sénat）展开辩论，参议院有意将其延期。

此前，国民议会（Assemblée nationale）在2024年底已通过一项法案，提议将餐券用于超市购买食品的期限延长至2026年底。然而，参议院在委员会阶段提出，应将该期限限制在一年内，即2025年底，并呼吁在此期间对餐券制度进行深入改革，以适应包括远程办公在内的使用习惯变化。

若参议院在公开会议中维持此提议，该法案需再次在议会两院间协商，直至达成共识，这将推迟其最终颁布的时间。不过，许多参议员计划通过修正案，使法案与国民议会版本一致，以便在1月14日当天就能最终通过。

“如果选择与国民议会不同的日期，我们将再次陷入立法往返……而如果我们通过一致的文本，我们就可以从明天开始深入研究改革方案”，中间派参议员纳迪亚·索洛古布（Nadia Sollogoub）解释道。尽管她此前支持将期限限制在2025年，以安抚反对该特许政策的餐馆业主，但此次她表示将作为“促进者”帮助找到折中方案。


巴黎房租管控拟扩围

巴黎市负责住房的副市长雅克·博德里埃（Jacques Baudrier）1月14日在BFM法兰西岛早间节目中呼吁，将房租管控措施扩展至“所有紧张区域”，而不仅限于自愿参与的市镇。

该措施自2019年起在巴黎实施，原定于2026年11月结束实验期，但博德里埃希望其能长期化。1月13日，巴黎市长安妮·伊达尔戈（Anne Hidalgo）及多位左翼市长已在《世界报》联合发文支持此主张。

在法兰西岛，除巴黎外，Plaine-Commune跨地方组织（包括Aubervilliers、Épinay-sur-Seine、L’Île-Saint-Denis、La Courneuve、Pierrefitte、Saint-Denis、Saint-Ouen、Stains和Villetaneuse）以及Est Ensemble（包括Bagnolet、Bobigny、Bondy、Le Pré-Saint-Gervais、Les Lilas、Montreuil、Noisy-le-Sec、Pantin、Romainville）等地也已实施此措施。

2024年，巴黎市委托进行的一项研究显示，房租管控使租金总涨幅限于4.2%。博德里埃强调，越来越多的业内人士认同房租管控能有效抑制租金整体上涨，呼吁政府推动相关立法，以将该措施延续至2026年后。


法国流感疫情将达高峰

法国卫生部长扬尼克·诺伊德（Yannick Neuder）1月14日表示，法国流感疫情预计将在“未来十天左右”达到高峰。他指出，尽管各地区情况不同，但总体上疫情仍在上升。此次流感疫情自1月初加剧，导致住院人数异常之多，65岁以上人群死亡率上升。

诺伊德强调，疫情加剧部分原因是公众防疫习惯松懈，如不再戴口罩、咳嗽时不遮挡等。他呼吁民众在出现症状时戴口罩，尤其是乘坐公共交通时，以保护弱势群体。此外，他还提到疫苗接种率不足，尤其是老年人和脆弱人群，指出80%的重症监护患者未接种流感疫苗。他呼吁患有慢性疾病和长期感染的人积极接种。

关于医护人员疫苗强制接种问题，诺伊德表示目前不会执行，但长期来看需要考虑。他提到法国公共卫生高级健康管理局（HAS）正在研究此事，目前，法国医院系统仍处于高度紧张状态，已启动87个白色计划应对疫情。

https://www.leparisien.fr/politi ... NVNSGJL4JB5V24A.php
https://www.bfmtv.com/immobilier ... N-202501130433.html
https://www.20minutes.fr/societe ... ntaires-debat-senat
https://www.leparisien.fr/paris- ... JLO545I4EQU4IBU.php
https://www.leparisien.fr/societ ... GXK34UOEX4BVYTU.php