根据法国内政部最新公布的数据,截至2024年底,法国境内有效居留证的总数已突破430万,再创新高。这一趋势凸显了法国近年来移民政策的宽松程度,也引发了广泛的社会讨论。
签证与首次居留许可的激增
2024年,法国共发放2,858,083份签证,比上一年增长16.8%。此外,法国政府在2024年共颁发336,700份首次居留许可,比2023年增长1.8%,而2023年该增长率已超过4%。
在各类居留许可中,学生签证占据主导地位,占比约三分之一,共计109,300份;其次是家庭团聚签证,共发放90,600份。此外,因经济原因和人道主义保护发放的居留证也不容忽视,分别为55,000份。
同时,法国在2024年还更新了879,900份居留证。此外,因**英国脱欧(Brexit)**的特殊情况,4,969名英国公民的居留情况单独列入统计。
居留证更新率创历史新高
在居留证的续签方面,家庭团聚类别的续签人数最多,达325,780人。其次是学生居留,2024年共有144,230名学生续签,比上一年增长5.7%。整体来看,各类有效居留证的数量已超过430万,其中包括169,991名英国人。这比2023年增加了161,294份,增长率接近4%。
主要移民来源国:阿尔及利亚居首
在所有持法国居留证的外国人中,阿尔及利亚公民占比最高,达649,991人,比2023年增长0.5%。摩洛哥和突尼斯分别以617,053(+2.2%)和304,297(+4.9%)紧随其后。此外,土耳其(232,421人,+0.3%)和科特迪瓦(119,079人,+9.1%)等国家的移民数量也显著增长。
庇护申请下降,但通过率大增
2024年,法国的庇护申请数量有所下降,共收到130,952份初次申请,下降9.8%。但如果加上重新审查案件(26,995份)和都柏林协议相关申请,总庇护申请量仍达到170,228份,虽然低于2023年的187,197份,但依然是一个庞大的数字。
值得注意的是,乌克兰人首次成为法国庇护申请人数最多的群体,提交了13,353份申请,同比激增293%。尽管乌克兰人已享有临时保护身份(每6个月更新一次),但他们仍然大量申请长期庇护,显示出他们对回国前景的担忧。
2024年法国庇护申请的批准率也显著上升,达到49.3%,比2023年的44.7%大幅提升。这意味着70,225人获得了难民身份或受保护身份(前者可自动续签10年,后者需4年后申请长期居留)。相比2023年(60,892人获批),这一数据增长了15.3%。
非法移民遣返仍低于疫情前水平
尽管2024年法国政府加强了对非法移民的遣返力度,但整体遣返人数仍然低于疫情前水平。2024年,法国共遣返21,000名非法移民,相较于2023年的17,000人有所上升,但仍然低于疫情前的标准。
法国政府估计,截至2022年,境内的非法移民数量约为70万至90万,而到2024年可能已接近100万。相比之下,在克里斯托夫·卡斯塔内(Christophe Castaner)担任内政部长时期,法国的遣返人数要高于现任部长杰拉尔德·达尔马宁(Gérald Darmanin)和布鲁诺·雷泰欧(Bruno Retailleau)。
法国入籍人数增长
2024年,法国的入籍人数增长8.3%,共有66,745人成功获得法国国籍。这一数据仅涵盖由内政部处理的部分案件,其他案件由司法部门负责处理。
移民政策的矛盾与政治争议
尽管法国政府在移民问题上采用了更为强硬的语言,但实际数据表明,移民流入的规模仍然较大。法国总理弗朗索瓦·巴鲁安(François Bayrou)承认,法国正面临“移民洪流”的挑战。而右翼政党,如国民联盟(RN)和爱国主义派,正在利用这一数据来推动更严格的移民政策。
未来展望
面对不断增长的移民和庇护申请压力,法国政府计划在2025年实施更严格的移民管理措施。布鲁诺·雷泰欧提出了一项新的移民管理方案,包括废除瓦尔斯(Valls)移民政策,并收紧特殊居留许可的标准,以减少非法移民的常规化进程。
结论 2024年的法国移民数据凸显了法国政府在开放与管控之间的复杂平衡。一方面,法国仍然是全球移民的热门目的地,尤其是在学生和家庭团聚类别上保持强劲增长;另一方面,庇护申请批准率的上升、非法移民遣返的困难,以及移民来源国的变化,都让法国的移民政策面临更大的社会与政治挑战。未来,法国政府的政策走向仍需进一步观察。