近日,法国政府出台的移民新规大幅提高了外籍人士的法语能力要求,即便政府在语言培训上的预算有所削减。根据新政策,所有申请或续签居留证的移民必须通过法语书面考试,否则可能面临驱逐出境的风险。这一举措旨在促进移民融入社会,但也可能导致数万名移民失去合法居留权,引发社会广泛争议。
30万移民面临新规考验
截至目前,外籍人士申请法国居留证时,仅需签署“共和融入合同”(CIR),并接受法语课程培训,但并无强制考试要求。而新移民法规定,申请2至4年期居留证的外国人需具备相当于法国初中水平的法语能力;申请10年期长期居留证的,需达到高中水平;而希望入籍法国的,则需达到大学水平。
据内政部统计,这项规定将影响约30万移民。其中,约2万人可能因未能达到要求而失去居留证,4万人可能因法语能力不足而被拒绝颁发长期居留卡。这意味着,如果在3年内未能达到规定的法语水平,这些人可能会被视为“未能履行融入义务”,最终面临被驱逐的风险。
内政部长布鲁诺·雷泰欧(Bruno Retailleau)表示:“当一个人在法国生活多年却仍然不会法语,这说明他并未付出足够努力。”
“考试要求过高,难以实现”
尽管政府强调这项措施有助于移民融入社会,但许多移民和语言教育工作者对此深感忧虑。在马赛的一家语言学校里,许多外籍学员认为新政策将直接影响他们的未来。
来自科摩罗的玛丽安(Marianne)在法国生活已超过10年,从事清洁工作。她坦言:“我小学六年级后就辍学了,从未接受过正式的法语教育。现在要考书面法语,我根本没时间准备,也达不到这个水平。”
语言培训组织“A Voix Haute”的协调员克洛伊·奥当(Chloé Odent)也指出:“很多移民日常工作中会用法语沟通,但他们可能无法通过这项考试。这对那些已经在法国生活十多年、已经扎根社会的人来说,是一种极大的焦虑。”
语言专家认为,新政策要求的法语水平并不现实。据法国移民与融合办公室(OFII)估算,达到初中水平至少需要2000至3000小时的语言课程,而在现有的教育资源下,许多移民很难实现这一目标。
语言课程减少,线上培训难以替代
更具争议的是,政府在提高语言要求的同时,却削减了法语培训课程的资金投入。许多面对这一新规的移民发现,他们的学习资源比以往更少。部分地区的法语课程时长甚至被削减了一半,而政府则计划用线上培训来填补这一空缺。
一位法国移民与融合办公室的工作人员坦言:“现在,只有极少数人还能获得面对面授课,大多数人只能依赖一个线上平台。但问题是,很多移民没有电脑,甚至没有稳定的网络连接,他们只能用手机学习,这几乎注定了他们的失败。”
与其他欧洲国家相比,法国要求是否过高?
法国政府认为,这项新规是借鉴了德国等欧洲国家的移民政策。OFII主任迪迪埃·莱斯基(Didier Leschi)表示:“这一措施的目标是鼓励和帮助移民融入社会,他们有三年时间达到最低语言要求,以更新居留证。”
然而,一些学者和语言教育专家认为,法国的语言要求明显高于欧洲大部分国家。例如,德国和荷兰也要求移民具备一定的语言能力,但其考试难度相对较低,并且提供充足的免费课程,以确保移民有充分的机会提升语言水平。
入籍考试难度堪比大学水平
对于希望入籍法国的移民而言,挑战更为严峻。根据新规,入籍考试的难度将达到大学水平,而即便是部分法国本土居民,可能也无法轻松通过。
在一次模拟考试中,10名志愿者(大多数为高学历者)参加了测试。其中一项题目要求考生听一段录音后回答:“情感机器人能否理解、表达或激发情绪?”许多考生对此感到困惑。一名拥有文学硕士学位(Bac+5)的考生表示:“我觉得自己答错了很多题。”最终,5名考生在口语部分勉强合格,而2人未能通过考试,无法获得法国国籍。
一位专门为难民和庇护申请者提供语言培训的负责人菲利克斯·吉永(Félix Guyon)表示:“对非母语人士来说,这一标准过高。大多数想要申请长期居留或入籍的移民,可能无法达标。”
高昂考试费用增加移民负担
此外,移民申请者还需要支付额外的考试费用。每次语言测试的费用大约为100欧元,由考生自行承担。这对于许多低收入移民来说,又是一个额外的负担。
新规或将引发社会矛盾
这项法语考试政策预计将在今年年底前正式实施。尽管政府强调这一措施是为了“促进社会融入”,但它可能会对数十万在法国生活多年的移民产生深远影响。面对语言障碍、教育资源减少以及考试难度的提升,许多移民担忧自己会因此失去法国的合法身份。这场围绕移民融入与法语测试的争议,或许还将持续发酵。