欧盟近日正式宣布，将再次推迟ETIAS（欧洲旅行信息和授权系统）和EES（出入境系统）的实施时间。这两项系统原本旨在提升申根区边境管控的现代化水平，但由于技术和组织上的挑战，其正式上线时间已被推迟至2025年10月（EES）和2026年底（ETIAS）。

与此同时，英国已向欧洲旅客开放了ETA（电子旅行授权）系统，而欧盟方面却不得不继续推迟自己的计划，进一步延迟EES和ETIAS的实施。




推迟原因：技术与组织挑战

这两项计划最初定于2022年启动，但因各种因素屡次延期。根据3月5日欧盟内政部长会议确定的最新时间表：

EES（出入境系统）预计将在2025年10月开始分阶段实施，整个过程将持续6个月，以便成员国适应新的边境管理流程。
ETIAS（旅行授权系统）将适用于免签进入欧洲的国家旅客，最新预计2026年底上线。
ETIAS和EES的推迟，主要归因于以下几个因素：
✅ 技术问题：EES系统涉及30个欧洲国家，需要一个先进的生物识别系统来记录非欧盟国家旅客的出入境信息。目前，该系统在技术整合和可靠性测试方面仍存在困难。

✅ 成员国和运输行业的适配：申根国家需在边境设施中集成该系统，同时航空、海运和铁路公司也需确保符合新规。为了避免边境混乱，欧盟决定采取分阶段实施。

✅ 平稳过渡：欧盟吸取了以往过于仓促实施政策的教训，此次采用更灵活的方式，以确保边境管理部门和旅客都能顺利适应新规。

推迟对旅客的影响

• ETIAS推迟至2026年底，意味着来自免签入境欧盟的59个国家的旅客，在2026年前仍可无需事先授权即可入境欧洲。
• ETIAS生效后，旅客需支付7欧元申请费用，该授权有效期3年，可在有效期内多次入境欧洲，每次最多停留90天。
• EES预计2025年底至2026年初启用，将带来更严格的边境管控，包括指纹和面部识别录入，替代现行的护照盖章方式。

欧盟的长期目标：强化边境安全，优化移民管理

尽管推迟了实施时间，欧盟仍然坚定推动这一边境管理改革，希望在确保系统稳定的情况下顺利上线。未来几个月，欧盟将加紧技术测试和系统优化，力求在新系统投入使用后避免混乱，为申根区提供更高效和安全的边境管理机制。

此次调整不仅影响旅客，也可能改变未来欧洲的边境管理标准。随着实施日期的临近，欧盟成员国和旅行行业将面临新的挑战，旅客也需密切关注最新动向，以确保顺利出行。

ChatGPT 编译