面对日益严峻的住房危机，应该如何应对？也许，答案就隐藏在那些因新冠疫情和远程办公普及而被空置的写字楼中。据统计，目前法国巴黎大区已有约564万平方米的办公空间闲置。部分房地产开发商已敏锐地捕捉到这一机遇，着手将这些闲置办公楼改建成住宅。




在巴黎郊区的克利希（Clichy）市，一个10层高的新住宅楼正在拔地而起。Novaxia开发公司的住房部门负责人克莱芒·库尔利万（Clément Courlivant）在接受采访时介绍：“这里将新建约100套住房。为了改变城市空间布局，我们不得不进行拆除重建。原本大楼呈'T'字型布局，现在我们将改建为‘U’型，以更好地适应居民需求。”

办公楼供过于求，居民入住意愿强烈
在巴黎周边的一些城市，如克利希，房价高昂（每平方米约9000欧元），且人口增长迅速（近五年增长7%），因此改建项目才具有可行性。房地产行业专家理查德·马勒（Richard Malle）指出：“在巴黎近郊，有大量闲置办公楼，同时居民对于入住这些地段的兴趣也非常高。在这种背景下，将办公楼改造成住宅在经济上是可行的。”

空置办公楼仍可产生税收收益，转为住宅反而增加地方财政负担
不过，这一方案并非适用于所有地区。除了经济因素，地方政府的态度也成为决定项目能否落地的关键。大区副主席让-菲利普·迪戈安-克莱芒（Jean-Philippe Dugoin-Clément）指出：“很多市长宁愿保留空置的办公楼，因为空置也能带来不小的税收收益，反而如果改建为住宅，尤其是社会保障性住房，税收会减少，公共服务支出却会增加。”

具体来说，即使写字楼空置，政府依然可以征收地产税；一旦转为住房，尤其是社会住房，许多税收项目（如地税、居住税）会减免，但新居民对公共服务（如幼儿园、学校、文化设施等）的需求却会增加，导致市政财政压力上升。因此，在很多情况下，市政府对改建项目并不积极。

在巴黎另一近郊城市鲁埃-马尔梅宗（Rueil-Malmaison），负责城市规划的副市长莫尼克·布泰伊（Monique Bouteille）也表示，他们对改建项目审批非常谨慎，“不可能也无法把所有老旧办公楼全部改成住宅。”因为，这样的转变不仅关系到建筑本身，还会涉及道路交通的重新规划。“如果是上班族，只是白天进出；但居民则是早晚出行，对交通流量的压力完全不同，目前的路网无法承受。”

推动立法，出台激励政策
为了解决这一矛盾，上周，法国议会提出了一项新法案，计划设立新的开发税，用于奖励愿意支持改建项目的市政当局，以此鼓励更多办公楼转型为住宅，助力缓解住房危机。


来源：TF1 info      编译：ChatGPT