法国初中教育改革再推进：六、五年级“分层教学”正式合法化

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法国政府已于4月6日（周日）正式通过法令，确认继续在初中六年级和五年级推行“按需分组”教学制度。这项政策尽管遭到教师工会的广泛质疑，但目前已通过总理签署政令并刊登在《官方公报》，意味着其法律效力正式确立。




这一制度原本被称为“分层教学”（groupes de niveaux），专门针对法语和数学两门基础学科实施。2024年9月首次在全国范围内推行，由时任教育部长加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）主导。但由于法国国务委员会（Conseil d’État）在2024年底指出，政府仅以“行政命令”形式实施改革，缺乏明确的法令依据，因此要求补充法律程序，令这一制度一度面临中止风险。

法令发布，政策继续施行
根据最新颁布的法令，教育部长将有权决定六、五年级的共同课程与辅助课程是否以分组形式进行，并根据教学目标设定具体规则。这一决定意味着此前因法律程序问题而暂时受限的“按需教学”制度，可在下一学年继续推进。

法国现任总理弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）亲自签署了该法令，同时附带一份详细解释实施细节的行政命令。这也意味着国务委员会此前提出的法律障碍正式解除。

改革不扩展至四年级和三年级 ，但将提供针对性辅导
虽然此前有提议希望扩展此制度至四年级和三年级 ，以每周安排一小时的交替式法语与数学能力分组课，但新任教育部长伊丽莎白·博尔内（Élisabeth Borne）并未采纳这一扩展方案。

新法令只规定，在四年级和三年级阶段，学校将为学生提供“符合其实际学习需求的教学支持”，特别是为即将参加法国初中毕业考试（Brevet）的学生量身辅导。

教师工会持续反对，质疑改革效果
尽管法律层面问题已解决，但法国多家教师工会依然反对该措施。他们认为该制度形式上虽合法，但在实际教学中可能导致学生被标签化、教学资源分配不公等问题。

此前国务委员会也并未就“分层教学”本身的教育成效进行评估，仅指出政策在执行过程中存在“程序瑕疵”。但这一点被教师工会视为重新质疑改革合理性的契机，多次呼吁政府重新审视该政策对教学质量与学生公平的长期影响。




来源：BFMTV           编译：ChatGPT