法国外交转向亚洲将面临微妙处境

gyc

作者 杨眉
第九届亚欧峰会将于明天周一在老挝首都万象举行，法国总统奥朗德将是欧盟大国中唯一亲自出席此次峰会的国家元首，奥朗德在总理埃罗出访亚洲之后不久再度亲自前往，足以显示亚洲外交对法国政府的重要性，法国世界报资深记者娜塔莉•诺加莱德Nathalie Nougayrede本周就此议题在该报网站上发表文章，标题为：法国外交微妙地转向亚洲，Le tournant delicat de la France vers l’Asie。作者在文章中明确地点出了倘若法国外交要将重点转向亚太地区，那么如何处理与中国的外交关系将是奥朗德政府所不得不面对的一个棘手难题。
                                       
文章介绍说，出席亚欧峰会也是奥朗德上任总统之后首次访问亚洲，自从美国奥巴马政府将战略中心转向亚太地区之后，美中两大超级大国在亚太地区的对峙局势对全球安全以及经济发展所造成的影响将是二十一世纪的最大看点，奥朗德出现亚欧峰会或许可以被解读为是法国将外交重心转向亚洲的前兆。事实上，欧盟执政机构的三大代表，欧盟理事会主席范龙陪、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧盟外长阿什顿都将亲自出席此次会议，足以显示欧盟寻求与新兴的亚洲国家加强交往。

亚欧峰会是在法国前总统希拉克和新加坡政府的倡议下设立的，目的是要使欧盟国家和东南亚国家在没有美国参与的前提下展开经济以及外交对话。热爱日本以及中国传统文化的前总统希拉克一向对亚洲充满热情，而他的后任萨科齐则不仅对日本兴趣索然，而且在与中国的外交关系也因他在西藏问题上的立场以及他在波兰会见达赖喇嘛而一波三折，以至于有法国外交官声称法中外交曾经有两年简直就像是炼狱，认为，即使是在今天，法中关系依然没有真正的恢复正常。在萨科齐之后接任法国总统的奥朗德对此议题想必已经再三推敲。

按照奥朗德周围的专家顾问们的说法，法国未来对中国的外交可能会围绕三个R来进行，那就是互相尊重，互尽其责，以及经济互利。他们还认为中国政府官员比较倾向于事先摊牌。不过，文章评论说，法国政府内部还必须协调一致，法国负责振兴工业的新部长奥尔诺•蒙德普最近频频对中国不遵守游戏规则提出严词批评。

法国要将外交方向转向亚洲，但是，如何转向目前似乎还处于拟定阶段。早在今年六月，法国国防部长勒德里昂就在新加坡亚太安全论坛上表示，亚太地区今天是全球利益重大的地区。不过，问题还在于，在财政紧缩的背景下，法国究竟拥有多少斡旋的余地？亚洲国家对法国又能又何期望？

在安全领域，法国军事专家一致认为，欧洲在亚太地区并没有任何影响，比如说，在南中国海主权争议议题上，法国在任何时候都只能采取中立的立场，法国只能够通过亚欧峰会设立共同制约机制，捍卫各国在海上自由航运的权利。一位在法国的东南亚外交官表示，自从殖民地时代结束之后，欧洲政界人士已经不再了解亚洲，真正了解亚洲的是欧洲的企业家。

而欧洲的企业家中，以德国人最有成就。德国总理默克尔频频到访北京，德中贸易关系在欧盟独占鳌头，默克尔近期还无视欧盟的统一立场，与中国就生产太阳能电池板的德国企业与中方的合作达成协议。法国外交要在亚洲，特别是在中国有所建树，还必须面对德国，这个他在欧盟内部的永远的竞争对手。
此外，法国在亚太地区也无力同美国相抗衡，美国为了制约中国，与东南亚周边国家都建立了紧密的联系。而法国只能试图同别的国家一样，利用南中国海紧张局势向该地区国家出售战舰军火，法国已经向马来西亚输出潜水艇，并且计划向印度出售旋风战机，另外，刚刚解禁的缅甸也可能成为法国军火出口的新市场。不过，法国向菲律宾出售导弹防御系统却引发来自中国当局的强烈不满，北京向巴黎高层明确表示，向菲律宾的军售将对中法关系产生负面影响。对中方来说，似乎当年密特朗时代法国向台湾出售军舰之后所引发的风波离今天并不遥远。