欧盟严令恰逢制造寒流 中国玩具厂吃不消

江心屿@

【欧洲时报网】大陆工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任21日向外界表示，近期中国东南沿海制造业并未出现中小企业扎堆倒闭或倒闭如潮，但同时他也承认部分企业因缺乏融资渠道、对生产要素变化敏感等原因运作困难。就在此前一天，欧盟27国正式实施“全球最严苛”的玩具法规，这无疑对中国玩具出口厂商雪上加霜。中国的玩具出口工厂正经历一段内忧外困的梦魇。

内忧：缺乏融资渠道 资金链一断就完蛋

综合新华网、上海《第一财经日报》等媒体报道，进入五月份以来，欧盟、北美市场的需求开始明显减少，而国内融资环难度增加、工资上涨幅度增加、原材料成本增加、人民币升值增加、现在的中小企业利润基本上受到了太大的压制。在本轮制造业“寒流”中，玩具业和纺织业首当其冲。对此，东莞纺织服装行业协会会长陈耀华说，总的说来倒闭或者关门歇业的不会超过10%。但这已经是很大的压力了。

7月13日，位于东城牛山梨川鸿盛工业区的东莞素艺玩具有限公司被法院贴上了一纸封条。“素艺”是一家韩国老板开办的毛绒玩具制造企业，最高峰时有将近2000名工人，产品销往欧美等地。办厂历史大约与2008年倒闭的合俊玩具相当。不过人们没想到的是，“合俊”倒闭的时候“素艺”存活了下来，但是在这次危机中居然没有挺过来。

报道称，从今年3月起，一些在东莞素艺工作多年的老员工，明显感觉到企业的经营状况开始“摇摇欲坠”，也听到不少传言说企业有大量欠款。素艺玩具有限公司所在东城区牛山梨川鸿盛工业区工业办主任祁永和介绍，由于素艺在苏州的工厂倒闭，几十家供货商担心拖欠的货款难以收回，集体上门催收货款，发生了类似银行挤兑的事件。

一些业内人士分析，供货商集体上门催款，是导致素艺突然倒塌的“最后一根稻草”，但在此之前，企业经营陷入困境早有征兆。近年来，频繁更换韩方高管，内部管理不善，资金链断裂，都使素艺陷入“内外交困”的境地。

在21日大陆工业和信息化部举行的发布会上，朱宏任针对中小企业的这种现象就概括为抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，对生产要素变化敏感。

外困：欧盟祭安全大旗 成本提高中国工厂吃不消

针对7月20日正式实施的欧盟史上最严格的《欧盟玩具安全新指令》(下称“指令”)。相关专家认为，欧盟壁垒苛刻的检测标准和高昂的检测费用将大幅提高玩具生产企业的出口成本，势必削减中国对欧盟玩具的出口数量。今年以来，原材料价格上涨和劳动力成本增加，已经使中国的传统劳动密集型玩具企业的利润率稀薄到2%到3%左右。

此次，欧盟开出的指令主要在物理和机械性能、化学性能、电气性能等方面都做出了最严厉的要求，主要涉及有窒息危险的玩具食品、一般安全要求和卫生要求等。目前，在欧洲玩具市场上，中国的竞争对手主要是德国、日本、奥地利、比利时等国，其中除日本外，几乎都是欧盟成员国。

作为世界最大的玩具出口国，中国的玩具出口额约占全球玩具贸易额的70%。同时中国也是对欧盟出口玩具的大国，2010年对欧盟出口玩具21.98亿美元，占玩具出口总额的比例超过25%。

指令的实施让深圳不少出口型玩具企业负责人均表达了不同程度的担忧，甚至有企业负责人透露，身边有很多小型玩具企业，已在出口标准日益严苛和通货膨胀加剧的环境下倒闭。

也有不少玩具厂老板表示，许多玩具厂都建立或更新了自己的化学实验室，还有很多厂商借助了欧盟进口商的帮助。

一位宝安区玩具厂企业负责人表示，新指令推出之后，玩具厂在人员培训、实验设备等很多方面的费用大幅提高，尤其是玩具质量检测一定要提供检验检疫局认可的试验，比如，一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元，这对玩具厂来说不管是在操作上还是在成本上，都增加了很大的困难。

如意浮云

我们的廉价政策是否到头了

流浪燕子

好像还有很多不利中国的法规