希腊退欧正变得日益可行

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     英国《金融时报》中文网站7月23日刊登一篇由沃尔夫冈.明肖撰写的专栏文章，题为《希腊退欧正变得日益可行》，摘编如下：

    “我恳请大家现在都不要再继续目前这场有关新减记措施的讨论……这不符合你们的利益。”

    这是沃尔夫冈.朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)上周在雅典说的话。我认为，作为德国财长，朔伊布勒拒绝在目前讨论减记希腊债务情有可原。德国大选距今仅两个月之遥。考虑到德国政府的危机处理方式，可以想见，铁定会丧失选票的方法，莫过于说：“那好吧，从现在开始，我们现实一点”。

    但朔伊布勒搬出希腊的国家利益就有点过了。希腊人的利益当然应该由他们自己来决定。

    局外人可以做的，最多是努力就这个问题的较具体版本进行猜想：遵循朔伊布勒指明的道路在经济上对雅典人而言是否明智？又或者，希腊是否应该准备好退出欧元区？或试图在留在欧元区的情况下违约？

    回答这个问题的主要困难在于，关于该国未来政策选择的潜在假设。很有可能，希腊政府获得了我们其他人所不知道的非官方保证。在与政策制定者的私下谈话中，我只是偶尔会碰到一种人，他们会一本正经地告诉我，希腊政府可以同时兼顾稳定经济、实现完全就业和轻松偿还目前全部债务这三点。或许希腊总理拥有秘密信息，知道欧元区最终会同意债务重组、对现有债务进一步展期、进一步降低利率，并拿出更多举措。然而，我们这些不知情者必须假设，未来的政策将更接近朔伊布勒的版本。

    对希腊退出欧元区的经济前提进行较具体的评估则更容易一些。

    一个国家如果存在巨大的基本财政赤字（付息前赤字），那么想要单方面退出一个货币联盟将是比较困难的。

    欧盟委员会(European Commission)在最新的春季预测（于5月发布）中估计，希腊今年的基本财政赤字为零，2014年还将出现相当于国内生产总值（GDP）1.8%的基本财政盈余。从经济的角度来看，希腊显然在接近可以承受退出欧元区风险的那个点。

    如果希腊退出欧元区，那么外部资助可能就没有了。这样说来，希腊可能将无法偿付外债——至少在一段时间内无法偿付。然后，希腊可能将强制银行放假一段时间，在此期间推行自己的货币。之后，几乎可以肯定的是，希腊会出现一段衰退期，但货币的实际贬值可能使经济未来恢复增长。至少在早期，最大的一个好处可能是，旅游业将猛然兴旺起来。

    但这些够吗？这些是否肯定会发生？过去，除融资问题以外，反对希腊退出欧元区在经济方面的最大理由一直是，退出欧元区不会带来任何好处。希腊的征税体系已经失灵。劳动力市场卡特尔组织的存在，意味着货币的名义贬值预计将带来的好处可能始终不会实现。竞争力的即时提升可能被工资的上涨所抵消，导致实际汇率不变。

    因此，需要探明的一个问题是：过去和现在的改革在何种程度上提升了希腊经济的健康度？我的直觉是，这些改革有作用，特别是在公共部门的工作方式方面，但或许还需要增强力度。

    我认为，欧元区对希腊政策的不妥之处不在于调整过于严厉，而在于根本不符合宏观经济学的规律。该政策的制定者内心存有一种幻想，认为希腊债务可以变得可持续，但改革——没错，还有紧缩政策——是不可避免的。这很讽刺。改革和紧缩政策既是希腊留在欧元区的前提条件，也是希腊退出欧元区的前提条件。

    这让希腊面临两个选择。第一个是，改革并在留在欧元区内的情况下违约——这一策略需要其他欧元区国家政府以及欧洲央行(ECB)的自愿帮忙。第二个是，改革并在退出欧元区的情况下违约——这是一个希腊可以单边决定的选择，只要宏观经济条件合适。

    第二个选择之前一直是不可行的。但朔伊布勒提出的“改革且不违约”只有他自己认为是个合理的选择。希腊不可能考虑这样的选择。

    当然，意识到退出欧元区在经济上可能可行（抑或甚至有好处），对希腊可能没有任何意义。

    一个国家可能会因为政治或安全方面的原因决定留在欧元区。但可以肯定的是，当退出变成一个具有经济可行性的选项，我们的辩论将进入一个新的阶段。

    迄今为止，这还未变成现实。无论是对希腊、还是对处于危机中的任何其他欧元区国家而言，退出都还未成为一个具有经济可行性的选项。而当这个选项变得可行，其后果将更难以预料。