电子烟由盛转衰。因征税过高，2个月内123家直销店关门大吉

异域

电子烟由盛转衰。因征税过高，2个月内123家直销店关门大吉
希腊禁销，在法国视为药品，多国法律不完善。15%意大利烟民使用电子烟

电子烟或“昙花一现”。难道电子烟“潮流”已过时？据数字说话，似如此。电子烟以其烟油完全不含、或含极少量尼古丁，也可根据需要配有不同香味和口味的特点，一度获得林赛·罗翰、凯特·莫斯、西恩·潘和杰克·尼科尔森等诸多明星的青睐。 意大利政府随后以电子烟等同“烟草”为由对其进行高额征税。意大利全国电子烟协会指责称，由于烟草行业的负面宣传，导致电子烟销量直线下降，可谓是在“蓄意谋杀”。意大利电子雾化器生产及经销商协会认为该行业“正遭受来自税务当局的攻击”。据统计，意大利国内电子烟行业的从业人员共5万人，共有3000多个直销店。

虽然意大利有150万名烟民选择电子烟（占总数的15%），但电子烟店数量却从6月份起直线下降。以热那亚为例，电子烟店就减少了20%至25%。都灵市内的电子烟店数量从2012年+71.9%，变成如今的-2.4%。以意大利全国电子烟协会提供的数据显示，2个月（5月-6月）中，直销店数量减少123家，销售执照申请数量减少99%。

意大利全国电子烟协会新晋主席曼奇尼表示称，“2013年下半年情况更糟，销售执照申请数量还将减少50%至80%”。曼奇尼同时也是电子烟液生产商。他表示称，这个市场很繁荣，“但只有意大利出现了问题”。“负面宣传以及政府征税过高（2014年征税率高达80.5%）是压抑市场的主因”，曼奇尼认为，“小型店只能关门大吉，大型店苦苦支撑”。由于政府征税过高，电子烟生产商更愿意迁往国外。尽管曼奇尼表示自己不会外迁工厂，但也承认“一些企业已将工厂迁至东欧或法国，这意味着成千上万就业岗位的流失”。

据意大利经济部统计的数据显示，电子烟已对传统烟草税额造成冲击：截至今年8月份，传统烟草税额下降6.1%（相当于减少4.55亿欧元的税金）。

除此之外，欧洲议会也对电子烟的定位争论不已。一方面是卫生委员会欲将电子烟归为药物类，限其只能在药店出售；另一方面是欧洲人民和民主党党团，自由民主派和保守派希望继续自由销售。

在欧盟争论不休的大环境下，各成员国也各行其事。与德国、保加利亚、爱尔兰和西班牙一样，意大利尚未对电子烟制定专项法令。由于缺少卫生部的许可，希腊已禁售电子烟。在比利时与卢森堡，当地法律规定，如含烟草成分属“烟草产品”，如含尼古丁则归“药品管制”。在法国，电子烟的尼古丁含量如超10-20毫克/毫升，即被归类为医药产品。

2013年10月8日

晚邮报：莱欧纳德·贝尔贝利