统计与事实不符 法国控制移民成绩遭质疑

江心屿@

中新网1月13日电 据法国欧洲时报网报道，法国内政部长日前公布了有关合法移民和非法移民的年度总结报告，洋洋自得地宣布有些目标已经达到，有些甚至超额完成，但是专家和协会对政府公布的“成绩”深表怀疑。

　　法新社报道，位于巴黎南郊的埃夫里大学讲师、移民法专家斯拉马概括指出，数年来的经验表明，当内政及/或移民部长对表明其政策效率的显眼统计数字自吹自擂时，很有理由予以怀疑。

　　盖昂1月10日宣称2011年遣返3.2922万名身份不合法的外国人，其中包括5000名突尼斯人。这是个从未实现过的业绩，政府原订的目标是2.8万，与此同时，合法移民人数也在下降。

　　斯拉马分析指出：“驱逐3.3万人与实际递解出境3.3万无证者不相符，而是包括好几条措施，有的不一定涉及非法移民，譬如把突尼斯人交给一个成员国，人道援助罗马尼亚或保加利亚罗姆人返国，这些人一年里成为好几条递解出境措施的实施对象。

　　同样，如果把相当于居留证的长期签证包括在内，法国每年首次获得居留证的人数实际更多。”按照盖昂的说法，统计的是颁发的居留证数量。

　　期拉马同时指出，至于职业移民人数的下降，肯定与通过工作获得合法身份的人数下降密切相连，因为内政部声称大学生转为领薪雇员的人数没有下降。

　　盖昂提到去年首次领取居留证人数为18.2595万，2010年是18.9455万，降了3.6%。职业移民下降了26%，家庭团聚移民降了14%。

　　2010年的数字与法国移民及融入局的数字不相符。这个隶属内政部的机构2010年统计共颁发了20.3017万张首份居留证。专家认为，内政部未把相当于居留证的长期签证数量统计在内，因此宣称合法移民人数下降的说法只是一种障眼法而已。

　　法兰西避难之乡协会主席皮埃尔•亨利质疑当局选择今年1月、而不是3月或4月动用统计工具、总结2011年移民状况的做法，认为这种做法令人吃惊。”他指出：“以10年为周期来看，变化微乎其微。”

　　在援助移民组织Cimade看来，内政部的数字只不过反映了靠标语口号和宣传效应推行的政策的失败。

　　该组织谴责说：“当局不仅没有能力达到确定的‘控制移民’的目标，这项政策还造成人道、经济和政治方面的巨大损失。”

　　一个由北方省律师主持的有关移民法的博客对内政部长宣布2012年驱逐3.5万非法移民的目标则大加讽刺，称“看来遣返7万人是完全可行的”。