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时间:2014-4-27 7:14:22 作者: 来源:欧浪网 编辑:梵音
西班牙大幅收紧对居留更换的审查
苛刻严查“离境超时”让多名侨胞痛失居留
欧浪网04月27日(记者 随辩)报道,从去年开始,西班牙政府居留审批部门大幅收紧了对移民更换居留的审查力度。在严查各种所需资料的同时,更会着重加强对“离境超时”的检查。
在这方面,审查人员如果发现移民所递交的证明材料稍有瑕疵,就会立刻拒绝其更换申请。特别是在长期居留的更换上,以前在马德里等地都是当场审批,按指印,审批人员很少会对有关资料进行详细检查。而现在则不同了,不仅审批部门要留下资料慢慢审核,而且不少侨胞都因为一点点小的问题,就被拒批。更有的仅仅是由于资料不全,或是有点嫌疑,也惨遭拒绝。
对于“西班牙大幅提高对居留更换审批力度”的做法,不仅许多侨胞在更换时有切身的体会,而且政府审批部门在近日的一份报告中也透露说,随着审查力度的增强,不仅“失业”仍是合法移民失去居留的主要原因,而且因“超时离境”在换居留时被拒的人也越来越多。
根据这份报告所透露的资料显示,在去年一年中,全西班牙共有8021名移民在更换居留时遭到了政府的拒绝。虽然这个数字与前几年危机时相比,有所下降,但其中因为“超时离境”而被拒的人则大幅增加。
根据西班牙《移民法》的规定,移民所持居留期限为1年和2年的,其一次性离境时间不能超过6个月,五年内累积不能超过10个月。持期限为5年长期居留的移民,其出境时间一次性不可超过12个月,五年内累计不能超过30个月。在过去,虽然居留审批部门对这些离境时间限制的检查也是比较严格的,但是并没有达到像如今这样,苛刻得有些锱铢必较。
对于西班牙审批部门的苛刻严查,一位要第三次更换5年长期居留的老侨胞介绍说,自己的更换申请在日前刚刚被拒。对方给出的原因是在西班牙境外滞留超时。而实际上,无论是单次停留时间,还是累计时间,他都没有超过法律规定的标准。在律师的帮助下,他拿拒绝信到审批部门进行了询问。对方当面再次审核后给出的答复是,由于这名侨胞五年内过于频繁地往来于中国和西班牙之间,一些次数的旅行缺少欧盟的出入境章,所以无法准确的核算累计离境时间,在这种情况下,就只能做超期处理,予以拒绝。
面对审批人员的解释,这位老侨胞哭笑不得。他说,在一些往来中西间的旅行中,的确是缺乏出入境章,但那不是他的责任。尤其是在法国和荷兰出入境的时候,边检人员现在不给盖章的情况相当普遍。但是每次从中国出入境,中国的边检章都是一个不少的,所以从中国的盖章上,审批人员也应该能算出来,他的离境时间并没有超过规定。但是西班牙审批人员对于这位侨胞解释并不接受。他们说,该侨胞也可以提出其它在西时间证明,如就医资料,机票等等,来申请重新审批。但要收集这些资料谈何容易。
此外,对于审批人员的说法,该侨胞也说,也许是自己的累计离境时间非常接近法律30个月的规定。可能只有几天的差别。但由于一些旅行缺乏欧盟边检的盖章,所以审批人员就不耐烦地忽略了那非常重要的几天,草率的按照超过标准处理了。
对于这种情况,无论是这位侨胞,还是他的律师都说,这在以前是根本不会出现的,尤其是对于“五年换五年”的长期居留来说,更是不可想象的。但现在这种苛刻要求的怪事却出现了。对此,这位侨胞已经提出了上诉,要求按照中国出入境章的西语翻译进行重新审批。
近来,在“离境超时”方面遭遇苛刻要求的,还有另外一位北方侨胞。不过这位侨胞所遇到的情况与前面那位老侨胞多少有些不同。当他拿出其它的证明以期证实自己符合在西时间要求的时候,却被审批部门以资料不充分,无法证明在西时间为由,予以拒绝。
据了解,在移民申请更换居留的时候,都要附上本人护照的全部复印件,如果更换过护照的,则要出示前一本护照的全部复印件。对此,警察局会仔细查阅护照上的每一个出入境章。以前,如果移民无法出示前一本护照的情况下,有时审批部门会要求其出示其它的证明,如就医记录,机票,连续购买公交月票的证明等等。不过,从不久前西班牙大幅收紧对居留更换的审查以后,更换护照的人如果无法出示前一本护照的话,就会立刻遭到拒绝。审批部门甚至连要申请者出示其它证明的机会都不给。
对此,一位日前要换第一个五年居留的侨胞介绍说,自己的护照不久之前曾经遗失过,于是又换了新的护照。结果在申请更换居留的时候,就遇到了很大的困难。审批人员看到他所提交的是新护照之后,就跟他要老的护照复印件。但他根本拿不出来。于是就提交了自己的住家证明,以及警方报案证明。可是审批的人却说,这些都不足以证明他持续停留在西班牙的时间,所以只能予以拒绝。对此,该侨胞非常苦恼,如今也只能无奈上诉。不过,对于他这种情况,在以前是很容易就可以被批准的,不过现在却变得如此困难。
鉴于西班牙大幅收紧对居留更换的审查,本报在此也提醒广大侨胞,一定要严格遵守西班牙有关离境时间的法律规定,并且在出入境的时候,要注意加盖欧盟的出入境章。此外,在更换护照之后也一定要保留老护照,以备换居留的时候所用。
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