申请荷兰失业金

西华

过去几年里，荷兰失业率陡增。一旦失业，失业者也就失去了收入来源。因此，如何申请失业金（werkloosheidsuitkering，简称WW-uitkering)就成了对失业者来说极其重要的问题。本期专栏我们就要特别谈一下申请失业金的相关问题。

哪些人可以申请失业金？

荷兰政府发放失业金的前提是，申请人必须达到“36星期中工作过26星期”（‘26-uit-36-wekeneis’）以及“5年中工作过4年”（‘4-uit-5-jareneis’） 的要求。此外，申请人所失去的工作时间必须在每周五小时或是一半以上，并且有接受合适的新工作的意愿。最后，申请人必须拥有合法的失业保险。

关于“36星期中工作26星期”的要求

想要领到失业金，申请人必须在失业前的36个星期之内，以员工身份工作至少过26个星期。如果申请人达到了这个要求，在原则上，他可以领取三个月的失业金，失业金数额与其最后工资挂钩。前两个月失业金为最后工资的75% ，第三个月则为70% 。失业者每日工资上限为€ 194.85（2013年1月1日标准）。从今年起，失业金将会根据通货膨胀率每半年调整一次。调整日期分别是1月1日和7月1日。

关于“5年中工作过4年”的要求

除了三个月的基础失业金外，失业者还可以申请后续失业金。申请后续失业金的前提是，失业者从失业之前一年算起，在五个日历年中，以员工身份工作了至少四年，且这四年中每年工作时间不得少于52天。如果今年刚失业，这五年则为从2008年到2012年的五年。这里我们要特别提醒一下，计算标准是日历年。下面我们用一个例子来进行更清晰的解释。

问：潘先生从2008年12月20日起在某公司担任会计经理。此前潘先生没有工作经历，也从未领取过失业金。由于经济危机，潘先生所在公司营运不佳，被迫裁员。2012年12月28日，潘先生被公司解雇。那潘先生符合“5年中工作过4年”的要求吗？

答：不符合。尽管潘先生工作了五年，却没有达到“5年中工作过4年”的要求。这是因为他开始失业的那一年，也就是2012年，是不被计算在内的，对于潘先生来说，“5年中工作过4年”的规则只适用于从2007年到2011年这五年。2007年潘先生没有工作过，2008年他工作的天数没有达到52天，也不被看成有效的工作年份，所以他没有达到“5年中工作过4年”的要求。
不过，潘先生达到了“36星期中工作过26星期”的要求，可以申请到三个月的基础失业金。

在劳务管理机构网站www.uwv.nl 上，您可以通过点击‘mijn uwv’登陆，查询您自己过去的工作纪录，由此就可以知道您是否符合申请失业金的工作时间要求。

因自身责任而造成的失业

假如劳务管理机构UWV认定某位失业金申请人是因自身责任而造成失业的话，将会拒绝此人的失业金申请。因自身责任而造成的失业的情况有许多种，比如被即刻解雇（op staande voet  ontslagen）。一名员工遭受即刻解雇通常有特殊原因，他可能犯下了重大错误，使得雇主对他忍无可忍。这种情况包括该员工偷收银台的钱，或者上班总是迟到。

如果一名员工在并非是迫不得已的情况下自己辞去了工作，也会被看成是因自身责任而造成的失业。例如，一名员工没有提出理由，就突然辞去了工作。此外，假如某人获得了合适的工作机会，却不愿意就职，也会被看作因自身责任而造成失业。例如，在一个劳务合同终止时，雇主提出以相同条件与该员工续约，而该员工却在没有合理解释的情况下，拒绝续约。

一名失业者因没有努力寻找合适的工作而持续失业，也会被看成是因自身责任而造成失业。这种情况包括某人在领取失业金的同时，不主动找新工作或是参加面试。这里，“合适的工作”在不同情形下有不同的解释。一名失业者的失业状态持续得越久，合适工作的范围也就变得越大。比如，某位失业者拥有学士或硕士学历，但在失业半年之后仍找不到与他学历匹配的工作，那么原本适合中专学历的工作也会被看成适合他的工作。一旦此人的失业时间达到一年，任何工作都会被看成适合他的工作。

签下有效的停职合同，可避免被视为因自身责任而造成失业

如果雇主与员工在该员工停职一事上达成一致，那么他们可以撰写一份停职合同。如果这份停职合同写得不够周密，那么UWV可能将此名员工视为因自身责任而造成失业。从员工的利益出发，如果能在合同里注明员工停职原因主要是出于老板的意愿，那是最理想的。在这份合同里，要写明停职的理由。理由可以是公司经济财务上的原因，也可以是因工作环境的改变，员工与雇主没有必要继续合同。

您如果对您停职合同里的内容存有怀疑，在最终签字之前找一名律师来帮忙做这份停职合同将是一种明智的做法。这能够帮您顺利的申请到失业金。

本文仅供参考。因每件事例的情况不同，我们建议对个案进行详细咨询。
申明：本栏目一切内容以荷兰文版本为准，中文翻译仅供参考，并且不承担任何法律责任。

供稿(原文荷兰语): mr. Tung Wee Phea [mr. 潘統偉],   mr. Yuen Yee Au Yeung [mr. 歐陽婉怡]

来源：华侨新天地