温州特色小镇开门红情况如何？力争年中出形象

Pascal

温州网讯 市民如今对“特色小镇”这个词已经不再陌生，在新常态下，它特指具有明确产业定位，以产业为核心、以项目为载体、兼具文化、旅游、社区服务功能、生产生活生态相融合的综合性空间和平台。

今年的《政府工作报告》提出，温州今年还将做好特色小镇培育创建，申报建设一批产业、文化、旅游功能叠加的省、市级特色小镇，加快瓯海生命健康小镇、平阳宠物小镇、文成森林氧吧小镇等30个省市级特色小镇创建和培育。

这些温州特色小镇中的“佼佼者”们开门红情况如何？规划建设又有了哪些新动向？市考绩办(市委市政府督查室)联合晚报，将目光对准了“特色小镇”。

瓯海时尚智造小镇——

一路一河一总部年后已开工 绿化外立面改造有望6月出形象

瓯海时尚智造小镇企业总部园效果图（鸟瞰）。

瓯海时尚智造小镇仙竹路施工现场。

【督查现场】打桩移树施工热火朝天

瓯海时尚智造小镇选址在瓯海仙岩，在市区南大门的宝地上建造的这座小镇，规划面积约2.8平方公里，分设核心区、辐射区、拓展区三个功能区块， 总投资80亿元，计划建设期限为2015年至2020年，项目建成后将成为温州都市时尚产业发展的主平台、创新创业人才的栖息地、月光经济发展的集聚区以 及商务休闲旅游的示范点。

从仙岩街道办事处往西行驶不到10分钟，工作人员提醒已经进入小镇范围。途经仙竹路西段时，可以看到一辆大型的吊臂车正与工人们配合着对路边的 树木进行修整。督查组一行随后来到了一片施工空地，几个大型机器正在进行打桩作业，工地内还有货车运送着泥石来来往往。瓯海时尚智造小镇建设服务办公室主 任徐建潮介绍，这片工地上规划建设的是时尚企业总部园一期工程，用地65亩，具有研发办公室、生产配套区、生活配套区等分区，已从本月23日起正式入场施 工。

开春后，同时“动”起来的还有另外两个工程。早在2月19日，仙竹路西段道路建设工程与竹溪河南岸驳坎工程便举行了开工仪式，记者在仙竹路上看到的工作人员，就是在为拓宽路面而进行树木移除作业。

【干部表态】

镇域范围绿化

有望6月出形象

徐建潮说，这几项工程的相继开工，标志着该小镇的建设步入了快车道，掀起了今年小镇建设的新高潮，也为接下来的开发建设招商奠定了基础。据介 绍，仙竹路及竹溪河驳坎等工程计划在今年年底完工，企业总部园一期主体工程也计划在年底前结顶，时尚智造小镇镇域范围内的绿化、外立面改造等则有望在6月 份出形象。

记者同时了解到，瓯海时尚智造小镇今年的年度投资额高达15亿元，计划引进高中级技术职称人才40名，新集聚“新四军”人才以及1个入驻创业团 队。从长远来看，2017年核心区初步建成后,小镇将实现总产出20亿元，税收3亿元，创成3A级景区；到2020年总体建成后,小镇将实现总产出50亿 元以上，总税收超5亿元，创成3A级以上景区。

【民生福利】

企业主期望“小镇”

助推产业转型升级

仙竹路经过仙岩街道竹溪村和凤池村，是连接G104和下沈线的重要纽带，道路总长958米，宽度28米。该道路建设工程可以说是仙岩西片人民翘首企盼的民生工程，建成通车后，将大大改善道路周边居民的生活，便利大家出行。

特色小镇的建设，也给镇域范围内的企业带来了不少福利。“小镇将成为加快产业转型升级的新载体，小镇的建设还将吸引各地创新创业人才汇聚在此，为我们的企业带来转型发展、创新发展的新机遇。”在当地从事服装生产的企业主刘先生满怀希望地说。

文成森林氧吧小镇——

三分之二项目已开建 今年将细化规划编制

文成森林氧吧小镇的室外滑雪场。

【督查现场】 9个项目6个已经在建

文成森林氧吧小镇位于文成县西坑畲族镇，占地面积为5.2平方公里，整个小镇坐落在海拔700米以上的高山平台上，总投资41.3亿元，其中 2015年至2019年完成投资31.3亿元，将在五年内规划建成。该小镇集接待、展示功能于一体，将重点突出“健康养生”主题。

与其他特色小镇多数仍在进行前期规划或者刚进场施工不同，记者一行在森林氧吧小镇督查时发现，该小镇已经有数个项目建成并对外开放，其中就包括 天圣山文化园一期、天鹅堡小镇一期项目等。室内室外滑雪场、千年古刹安福寺，这两个一动一静、看似不搭边的项目，其实都属于森林氧吧小镇范畴之内，其独特 的韵味也吸引了不少市区以及省内外的游客前往参观旅游。

“我们去年9月做了重新规划，10月上报省级特色小镇，没想到今年1月份就批下来了。”文成县发改局工作人员介绍，审批之所以这么顺利，很可能 是因为森林氧吧小镇的项目基础比较扎实，9个项目有6个项目已经在建，还有1个项目完成部分投资，仅有2个项目还在与投资商洽谈。

除了已经建成开放的项目，森林氧吧小镇内还可以看到一些裹着绿色“纱衣”的建筑物，工人们则在里面敲敲打打，紧锣密鼓地施工着。工作人员告诉我 们，目前天鹅堡小镇二期以及养生文化园的二期工程都已经在开工，不久的将来，这些建筑物都将褪去“外衣”，以全新的姿态迎接来自全国各地的游客。

【干部表态】

重头戏“清心谷”

计划年末开工

文成县发改局副局长纪相伦透露，他们去年已经完成概念性规划编制，今年上半年将对小镇进行控制性详细规划编制，细化到小镇内各个项目的定位、档次划定等，旨在按照省里要求，提升森林氧吧小镇的总体品质。

“小镇主要将分成两大区块进行打造，西部5个项目主打‘康体养生’主题，刺激好玩的滑雪、滑草、素质拓展、亲子乐园全在这一块；东部4个项目的 主题则是‘修心养性’，是围绕中医药养生衍生开来的养生度假、中医药疗养、乡俗文化展览等。”纪相伦进一步介绍，今年将重点推进清心谷项目的规划建设，这 个总体位于900多米海拔的项目，将被打造成为集旅游、生态、避暑、度假等多位一体的景点，配套设有儿童乐园、亲子农家乐等，该项目计划在今年年末便正式 开工建设。

【民生福利】

家门口畅享滑雪盛宴

租住高端别墅，内配有室内温泉和滑雪场；爬山登梯过程中，时不时还会有猴子窜到眼前来共同嬉戏……这些精致有趣的项目，以后不用远赴他国，直接前往文成森林氧吧就可以玩得尽兴了。

市民李锐早年曾在日本北海道留学，也因此培养了他的滑雪爱好。回国后，苦于家乡温州没有大型滑雪场，李锐每年春节期间都会大费周章专门前往东北 滑雪。“东北的雪场够大，雪也够厚，对于滑雪爱好者来说，的确是一个玩乐天堂，但从温州专程赶去那边，机票加上游玩费用，一次就需要好几千，着实让人心 疼。”

得知森林氧吧小镇内的月老山景区已经开放滑雪场，李锐去年便迫不及待前往尝鲜。李锐坦言，能够在家门口就享受到滑雪盛宴，让他激动不已，他同时也希望当地滑雪场能够向国内优秀滑雪场看齐，不断提升品质，完善周边设施，以便吸引越来越多的滑雪爱好者前往。

【委员谈“小镇”建设】

吸收社会资本

参与“小镇”建设

市政协委员(新闻出版界)胡未央：

温州的特色小镇建设要从实际出发体现温州特色。温州拥有雄厚的民间资本，要探索多元投资渠道广泛吸引社会资本参与特色小镇建设。温州是“山水智 城”，在“卖山水”的同时要融入文化创意和高端服务产业；温州也是“时尚之都”，打造特色小镇要兼顾推动时尚产业集聚。要以特取胜，深挖内涵，打造有影响 力的特色小镇。

此外，要整合优化政策资源强力支持特色小镇规划建设。各县(市、区)、市级功能区要根据省人民政府和市人民政府有关指导意见，在土地要素保障和 财政支持方面积极研究制定具体的政策措施。要将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内，对如期完成年度特色小镇建设规划目标任务的，要兑现用地指标 奖励；对创成省级特色小镇、市级特色小镇和县(市、区)范围内特色小镇的，要兑现给予资金补助。

突出“特”字

避免主题重复

民建温州市委会集体提案：

我市出台了相关实施意见，在土地要素保障及财政支持方面对特色小镇的建设做出了明确奖励和支持。但从各地创建情况来看，仍存在一些问题，其中之 一就是内涵认识不清，资源整合弱。一些地方对特色小镇的产业定位、文化内涵、旅游功能和社会特征，以及产、城、人、景四者融合的内涵未能准确理解。融合不 融，资源整合弱，缺乏利用旅游业、文化创意等第三产业实现资源整合、项目组合。

同时还存在产业特色不鲜明，层次不高端的问题。“特色小镇”关键在“特”，但是创建培养中缺乏产业特色、文化特色和生态特色。大多数小镇在产业 创新和转型升级方面的文章远远没有做够，引进的领军企业和高端人才不多，高端要素集聚能力不强导致大项目、好项目缺乏，离特色小镇的内涵和建设要求相差甚 远。

因此，我们建议突出特色小镇的“特”字。要有自身特点，体现自然特色、产业特色以及历史文化底蕴等，在未来三年发展的特色小镇规划布局中，确保 每一个小镇都要特色鲜明，避免主题重复、项目重复，这在前期规划编制以及在评审中要重点把握。此外，温州还需要积极探索政府-市场协作的开发模式，借助 “温商回归”、众筹等载体，吸引拉动民间资本投入城镇开发建设，建议采用政府主导、市场主体的开发建设模式，政府负责制定政策，编制规划，开发建设主体负 责土地收储整理和开发建设。

WPooh

为什么我看不见图


来自: 华人街iPhone版