最高法院叫停拘留无证者 警方或设12小时留置权

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【欧洲时报网】内政部长瓦尔斯针对最高法院“不能仅以非法居留理由拘留无证者”的裁决，采取了因应对策，他周二（7月31日）宣布将于10月底提出一条法案，主旨为允许对无证者行政留置12小时，以取代拘留措施。

法新社报道，最高法院7月5日做出裁决：根据欧盟法律，治安单位仅以非法居留的理由拘留（24小时，可延长一次）无证外国人属于非法行为。

因此，警察单位现在只有在核查当事人的身份或在当事人以自由之身被传讯的4个小时的期限内，可对驱逐措施展开预备程序。

据无证者支持保护协会的估计：最高法院的这项裁决每年涉及大约6万个外国人。

内政部长周二在对全国省长的讲话中宣布：“将于10月底以前向国会提出一条法案，其宗旨为创立12小时的行政留置特殊制度，以便在这段时限内核实一个外国人的身份和有关情况。”

他强调：“这是发挥我们驱逐政策效力的一项主要措施。”

人民运动联盟（UMP）籍国民议会议员埃里克·西奥蒂周一对“自从5月以来递解出境的人数减少了将近一半”表示担忧。内政部长答复他说：“递解出境人数锐减只是因为在拘留方面出现了新的变数。”

在最高法院的裁决之后，帮助失散者联合会普世互助组织（CIMADE）的律师帕特里斯·斯皮诺西，曾呼吁制定“一套新的行政预先留置措施，允许在8小时和最多10小时的期限内逮捕当事人并核实其身份，然后，万一需要时，启动遣返程序”。

支持移民劳工行动团体（GISTI）主席斯特凡·莫让德尔则担心“立法机构发明新的、特殊的例外程序”。

瓦尔斯重申了他的移民政策的主要纲领，其行动目标是“公正和严厉”。他希望“对证件舞弊和黑工团伙采取坚决的打击行动”。

他表示9月将向全国省长分发一封通函，规定无证者身份转正的标准。他还要求行政机关总监察署（IGA）对省政府接待外国人的情况进行审查，协会经常对此提出批评。

他也证实将简化入籍程序，他表示“入籍是成功融入历程的逻辑结果”。他宣布：“评估融入情况的约谈不再以多种选择的问卷方式进行，而代之以一套材料，以便更佳地评估申请人融入法国社会和对共和国价值了解的情况。”

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