法国部长会议通过税务改革案为大选铺路

江心屿@ · 发表于 2011-5-12 16:50:40

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【欧洲时报网】政府酝酿了几个月的税务改革计划，周三在部长会议上提出并获得通过，其主要条款是取消“课税盾牌”措施和修改巨富税（ISF）的规定。这是萨科齐5年总统任期中最后一项涉及经济的重要案卷。法案将提交国会审议表决。

据法新社报道，政府打算利用一套预算修正案提出有关的改革条款，并希望在7月初以前获得国会通过，以便从2012年1月1日起就可实行。改革计划的主要条款是取消“课税盾牌”措施和减轻巨富税。

课税盾牌是萨科齐总统任期之初的一个标志性措施，现已变成多数派的一个沉重的累赘和不公正的象征。多数派希望终止这项措施，以便能够为2012年的总统大选正常布局。萨科齐坚持了4年之后，终于同意取消这项措施。

由于税务方面比其他领域更需审慎，财政部的班子对细节研究再三，到最后时刻才对改革文本定稿。

课税盾牌的主旨是每个纳税人的直接税纳税总额不超过个人收入的50%。不出所料，这项措施将被取消，在受益者对今年申报的2010年的收入享受最后的退税之后，它将于2012年寿终正寝。

在总统大选前，税务机关给富人的退税非常不得人心，因此在退税作业方面有所更改：当事人必须自己从同时缴纳的巨富税税额上扣除课税盾牌退税额，省去了退税支票这一环，这样就神不知鬼不觉了。

在巨富税的改革方面，主要措施为提高巨富税的征税门槛，从目前的79万欧元提高到130万欧元。这将使得可能缴纳巨富税的纳税户从56万户减到26万户。

按预算部长巴鲁安的话来说：大约有30万“小富”从今年起就可逃脱巨富税。由于房地产价格飞涨，这些人的财产额介于80万和130万欧元之间，因此此前成为巨富税的征税对象。

至于剩下的26万户巨富税纳税户，财产总额介于130万和300万欧元之间的课税率为0.25%，300万欧元以上为0.5%。此前的课税率分为6个档次，介于0.55%和1.8%之间。

其他细节还包括申报巨富税的日期从6月15日延后到9月30日，以待预算修正案通过。

从今年起和明年，属于第一档次（0.25%）的巨富税纳税户的申报手续将简化。当事人只需在个人的收入所得税报税单上填写个人的财产价值。

财政部估计，按新的巨富税纳税表，国家从2012年起将少收18.57亿欧元。政府希望从取消课税盾牌措施中节省2.93亿欧元，2014年节省7.13亿欧元。

政府也希望从其他措施中达到平衡：将对400万以上的遗产继承和赠予课以重税（预计收入9.25亿欧元）。无人居住的空置别墅也将被征税（1.76亿欧元）。

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