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本帖最后由 PRATO小刘 于 2013-1-23 10:06 编辑
意大利的金融危机已经消退,但经济危机正在恶化。几乎每天都会听到有关信贷紧缩加剧以及就业人数、消费、产出和企业信心下降的新闻。又一个欧洲国家的政府误判了紧缩的可预见影响。10年来几乎没有增长的意大利经济,深陷一场漫长而深度的衰退。 与欧元区南部边缘的其他国家一样,意大利面临着三个选择。一,留在欧元区,独自承担全盘调整的负担。这里说的全盘调整,既有单位劳动力成本和通胀等方面的经济调整,也有财政调整。二,留在欧元区,条件是债权国和债务国共同进行调整。三,离开欧元区。历届意大利政府还尝试了第四种选择——留在欧元区,关注短期的财政调整,然后等待。
我们可以通过经济史得知这种措施的结果——第四种选择最终将让我们回到第一、第二或第三种选择。我最青睐的是第二种:将对称调整列为留在欧元区的条件。但意大利总理马里奥•蒙蒂(Mario Monti)没有勇敢地面对安吉拉•默克尔(Angela Merkel)。他没有告诉德国总理,意大利留在欧元区不得不取决于几件事:成立像样的银行业联盟,使其具备完整的清算和存款保险功能;发行欧元区债券;以及德国政府实行更为扩张主义的经济政策。上周在接受英国《金融时报》采访时,西班牙首相马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy)也呼吁进行对称调整——同样太晚了,因为德国已经开始规划2014年的紧缩预算。考虑到所有已经作出的政治决策,对称调整的余地正在慢慢缩小。
面对着下月的选举,这使意大利处于怎样的一种情况?作为总理,蒙蒂承诺改革,结果却只是增税。他的政府试图推行适度的结构性改革,但这些改革的力度被减弱,最终在宏观经济意义上无足轻重。蒙蒂最初作为技术官僚政府的领袖上台,但已成长为作风强硬的政治操盘手。他的叙述是,他把意大利从万丈深渊的边缘解救出来——或者更确切地说,把意大利从他的前任西尔维奥•贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)手中解救出来。意大利国债收益率下降似乎印证了这种说法,但大多数意大利人明白,真正的功臣是另一位马里奥——欧洲央行(ECB)行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)。
在左翼,民主党(Partito Democratico)总书记皮耶•路易吉•贝尔萨尼(Pier Luigi Bersani)曾支持紧缩,但近来试图与此类政策撇清关系。对于结构改革,他也越发犹疑不决。他的主要竞选主题是开征财富税,打击逃税、洗钱,以及支持同性恋权利。他在对抗默克尔方面有稍大一些的机会取得成功,因为他更容易与同为社会主义者的法国总统弗朗索瓦•奥朗德(François Hollande)结盟。
在右翼,贝卢斯科尼与北方联盟(Northern League)组成的联盟在民调中落后,但正在取得进展。迄今为止,这位前总理的竞选做得不错,他释放出的反紧缩信号在失望的选民中引起共鸣。他还连续抨击德国不愿接受欧元区债券,不愿让欧洲央行无条件购买意大利债券的行为。
你可以将此解读为第二种选择的姿态:坚持要么做出对称调整,要么离开欧元区。不过,我们太了解贝卢斯科尼了。他担任总理多年,早就可以参与并影响这方面的辩论。要想赢得信任,他必须拿出明确的战略,详细列出各项选择。目前我们只有电视上的简短表态。
从最近的民调来看,最有可能的选举结果是僵局,贝尔萨尼和蒙蒂可能组成中左翼联盟,而中右翼可能在意大利参议院占据多数席位。这将使各方都或多或少地握有权力。没有人有权推行一项政策,倒是谁都有权否决一项政策。 假如情况果真如此,意大利将继续得过且过,假装自己选择留在欧元区,但无法创造出维系其成员国资格的条件。与此同时,我预计意大利将出现反欧元的政治共识,这种共识很可能要么在之后的选举中赢得绝对多数,要么触发一场政治危机,最终达成相同的效果。
至于蒙蒂,历史会赋予他一个与德国前总理海因里希•布吕宁(Heinrich Brüning,1930至1932年在任)类似的角色。布吕宁也是当时高层共识(除紧缩外别无选择)的一部分。
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