希腊纾困“已引发厌倦感”

新闻资讯 · 发表于 2013-8-19 08:13:20

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国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜.拉加德日前与巴西财长通电，就一个严肃问题进行长谈，从而避免了一场可能影响巴西与IMF关系的危机。

在IMF执行董事会中代表巴西及其他10个发展中国家的保罗.诺盖拉.巴蒂斯塔(Paulo Nogueira Batista)严词指责IMF的希腊纾困计划，在IMF就最新一笔拨付给希腊的款项举行表决时，他也投了弃权票。巴西财长吉多.曼特加(Guido Mantega)随后向拉加德表态，巴蒂斯塔此举属于擅自行事，事前没有请示巴西政府。这话表明巴西是支持希腊纾困计划的。

但曼特加表示，他继续支持巴蒂斯塔担任巴西代表。这实质上等于只以沟通不良为由对后者进行了轻微的惩戒，令人们再一次对巴西的立场产生怀疑。曼特加还表示，有必要“检讨和改进”对希腊和其他欧元区国家的纾困计划。

这场风波在IMF内外引发了一场激烈辩论：巴蒂斯塔的言行只是一名不听管束的IMF董事在自作主张？还是反映出发达国家与新兴市场在欧元区债务危机问题上分歧越来越大？

曾是世界银行(World Bank)行长候选人的哥伦比亚大学(Columbia University)教授何塞.安东尼奥.奥坎波(José Antonio Ocampo)表示：“我认为，在欧洲以外的所有地方，对希腊纾困计划的不满都普遍存在。巴蒂斯塔的行为在政治上可能有些欠缺考虑，但……他说的是实话。”

有些人认为巴西代表的言论无足轻重。在IMF内部，一些人批评巴蒂斯塔长期以来喜欢对IMF的决策挑刺，在过去就曾激起众怒，大家对他只是“勉强容忍”。巴蒂斯塔对本文记者表示无可奉告，只说他事前征求过巴西政府的意见。

曾任美国驻IMF代表、如今在彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)任职的道格拉斯.雷迪克(Douglas Rediker)认为，巴蒂斯塔的抗议行为并不代表新兴市场或拉丁美洲对欧元区、对IMF处理希腊纾困方式的态度发生了转变。他说：“本周或上周他们对希腊纾困计划的反对，并不比一个月或一个季度前更强烈。”

但也有人表示，一种焦虑情绪正在慢慢发酵，最终可能会爆发出来。克林顿政府时期财政部官员、彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员泰德.杜鲁门(Ted Truman)表示：“这反映出目前事态的紧张。希腊情况不妙，而在IMF所有的计划里，都有人抱着不同意见。”

小布什政府时期财政部高级官员、现为华盛顿咨询公司Hamilton Place Strategies执行合伙人的托尼.弗拉托(Tony Fratto)表示：“对于希腊自我调整的能力，目前已经出现了一种厌倦感，即便完全支持IMF计划的各方也不例外。”他指出，“对比以往其他危机，IMF对待欧洲的方式”在新兴市场国家中间引起了“许多不满情绪”。

IMF招致的一种批评是，由于所缴纳会费较高，欧洲等发达经济体在IMF董事会中拥有过大的投票权比例，而且拉加德本人就是法国前财政部长。但许多人表示，这种说法不公正。拉加德已在努力对欧元区成员国采取更强硬的立场。

IMF今年曾发表声明，坦承“三驾马车”在希腊纾困问题上的处理方式存在缺失，并承认自身对希腊经济增长的预计过于乐观。“三驾马车”指IMF、欧洲央行和欧盟委员会。

希腊问题引起的分歧可能继续扩大。IMF已表示，纾困资金还缺110亿欧元，而且年底前需要补充一部分。IMF还建议，将未来两年对希腊的债务免除额度设为经济产出的约4%，约合74亿欧元。

拉加德相信，希腊将在“三驾马车”的帮助下摆脱困境。这样的情景将有助于减轻内部紧张。曾供职IMF的查尔斯.布利策(Charles Blitzer)表示：“现阶段他们正在进行相当深入的反省，但我认为还没有到即将爆发内部危机的地步。”(英国《金融时报》詹姆斯.波利提)

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