据西班牙《世界报》网站9月16日报道,每三个课程中将有一个实行西班牙语和英语双语教学或者用英语教学，每两个教授就有一个用双语或者英语进行教学。西班牙政府出台这项政策是为在2015-2020年间实现西班牙大学国际化的战略目标。

上周三，西班牙教育部部长何塞·伊格纳西奥•范沃特在国会宣布将实行西班牙大学国际化战略。他强调，大学校园国际化是该战略政策的“最终目的”，因为目前西班牙一家具备高度国际化条件的大学都没有。

《世界报》获得了这项政策的56页草案文件，其中记录有31项计划措施。该项政策目的是完善和提高西班牙教育机构的教育条件和水平，使高等教育更好地应对教育全球化带来的压力。

该政策主要由教育部实施，并由四个政府部门（工业部，就业部，经济部和外交事务部）、社区、大学校长、公司和其他一些代理协助教育部共同协助落实。

在草案第42页中提出“增加双语教学课程和双语教学的教授，必须同时用西班牙语和英语或其他外语进行教学。目标是达到增加30％课程和50％的教授数量。对于西班牙来说这是个十分艰巨的任务，毕竟这个国家本身就有内部语言问题的纠纷。

因此，该文件中还呼吁“促进全国教学人员、科研人员（PDI）、行政人员和服务人员（PAS）的英语水平提高到较高水平。”除此之外，还提出“建立激励机制。”来改善此现状。

但西班牙真的能提供每三个课程中就有一个或者每两位教授中就有一位用英语或者是双语教学？专家们一致认为学校各方面条件不足以从“2015年上半年”这个学期开始就全面实施这项决定，应该根据各个专业不同课程的不同难易程度区分落实的方式，以将达成该战略目标。

费尔南多·加尔万，阿尔卡拉大学（马德里）的校长和英语系博士，反驳说：“我不认为这实施起来非常困难，因为有的学科，如经济学、工程学、科学，这些学科的教师本来就接受过良好的教育，平时工作时本来就用英文授课。”“另外，学生们从小学开始就受到双语教育，大都具有10年的双语水平。”他补充道。

不过，阿马亚•门迪戈，马德里自治大学国际关系学院院长同时也是位英语教授，并不同意加尔万的观点。他说：“不应该太过激进，马上实施实在太草率了。”

相比这些措施和战略的其他部分，最令专家们担心的问题是教育资源。

实际上，该文件的第四页中记录有以上问题的相关解决办法。具体它指出：“这项战略政策虽然是在财政紧缩时期通过，但预计不会持续整个实施周期。”接着：“运作的资金由区政府，国家政府和社区管理共同筹备。”意思就是“改革的成本为零。”

“目前迫切要做的是按重要性排列落实措施和分配资源给各个校园的顺序。”安贝尔·卡里略，西班牙大学社会理事会会议的理事会成员，建议道。

加尔万校长说：“事实上，有些行动是不需要额外投资的，仅仅需要改变教育监管政策。因此大学的预算降低了15％至20％。但不排除有的却需要许多额外资金的投入。”他所在的大学在西班牙教育界举足轻重，每年都会招收约6000名外国学生（占总数的20％，全国平均水平的4.2％）。其中有约2200名是拉丁裔，1300名是欧洲人，中国人有700名，美国人有900名。

这个例子说明西班牙具有巨大的高等教育国际市场。尤其是目前有400万人的母语是西班牙语（其中40%在拉美），这促使许多拉美学生进入到我们的校园来学习。因此，促进大学教育国际化在要求更多的英语教学的同时也必须不能破坏原有的西班牙语教学体制。