法德欲恢复临时边检应对外部边界失控

江心屿@ · 发表于 2012-4-23 13:24:02

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【欧洲时报网】法国和德国内政部长日前共同致函欧盟，强烈要求能够在申根空间外部边界得不到控制的情况下，恢复国家30天期限边检的可能性。

据法新社报道，此信是法国内长盖昂和德国内长弗里德里希联合签署的。他们表示希望在26日卢森堡会议上向欧盟同僚解释这一立场。法国消息来源称，这个立场是竞选连任的法国总统萨科奇的要求，德国政府也同意这一立场。

萨科奇3月份曾呼吁：“申根协议是1995年实施的，距今已17年，现在行不通了。”

两国强调，如果欧洲南部和东部边境无法保障安全，德法两国将对本国边界重新实行边检。法德强调：“我们需要一种补偿机制，应对成员国虽得到援助但仍无力确保欧盟外部边界的情况。”它们要求将“新机制”以“申根协议修正条款”的形式纳入协议。

法德信函还指明，30天期限边检过后，将由欧盟委员会向欧盟理事会建议是继续还是中断成员国国界边检。决定权则属于欧盟理事会。

巴黎和德国还打算重新界定欧盟委员会的角色。它们指责欧盟“擅自赋予自己在安全和公共秩序受威胁情况下决定是否暂时恢复边检的权力。”法德告诫说，“这项特权属于国家主权，是不可谈判的。”

法国总统萨科奇说：“我们希望建设统一的欧洲，是为了让欧洲保护我们。我们希望建立申根空间，是为了使欧盟的边界得到保护，而不是为了使欧盟成为一个大漏勺。”

但萨科奇走得太远，他扬言假如他的要求得不到满足，法国将退出申根协议。

欧盟委员会提醒他说，1985年生效的申根协议先是纯粹以成员国政府间的公约形式签署的，但1997年被纳入了欧盟条约，因此实质性的修改需要重开欧盟条约谈判，需要欧盟所有成员国的同意，然后各国加以批准。

欧盟高层对德法两国的提议感到“意外”，因为德国迄今为止在这个问题上的反应比较节制。对于媒体的问询，德国政府高层强调，该建议只是想向欧盟表明边检是国家自己的主权问题，不能任由布鲁塞尔决定。

彩虹之约 · 发表于 2012-4-23 18:01:18

坐着看法国。

正信 · 发表于 2012-4-23 18:57:21

这样真的能够控制外来人员的进入吗？

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