【欧洲时报网】北京汽车展4月23日开幕，西方汽车集团纷纷登台展示雄心勃勃的中国项目，以期征服这个世界最大的汽车市场。不过，中国的汽车市场已经发展变化，不仅销量呈现回落势头，而且中国政府调整政策，收紧外国企业的发展条件，鼓励地方汽车工业推出国产品牌。近期的《发展杂志》网站和《世界报》均作了相关报道。

《发展杂志》网站的文章着重介绍了西方汽车集团在中国的发展计划，中国汽车市场的现状以及中国政府对外国汽车企业的紧缩政策，因此称中国汽车市场迎来结构转变。

据报道，所有汽车集团都纷纷在北京汽车展上亮相，在这个世界最大的汽车市场上出棋。意大利菲亚特不久前宣布长沙工厂即将投产，生产专为中国市场设计的VIAGGIO轿车。法国PSA集团重申了2012年和2015年分别占据3.8%和5%市场份额的目标，并寄希望于新盟友美国通用汽车集团的协助以及推出一款中国市场专用汽车的项目。雷诺汽车集团也于23日迈出关键的一步。此前，雷诺未涉足中国市场，而是通过日本合作企业日产打拼。雷诺宣布与东风集团签署协议，准备在中国共同生产汽车。

此次车展所有的汽车集团都带来了新的品牌、新的工厂和新的款式，以及发展中国市场的长期计划。数年来在中国领跑的大众和通用集团准备加强在中国内地和西部的发展，设立新工厂。福特汽车公司在杭州投资7.6亿欧元建厂，宝马汽车集团则准备在中国发展自己的经销商网络。

文章指出西方汽车企业表现出来的这些雄心和所宣布的计划并不是没有风险，中国汽车市场近年发展放缓。根据中国汽车工业协会的数据，中国汽车销量的涨幅从2010年的32%猛跌到2011年的2.5%，而2012年第一季度则同比下降了3.4%。

而出现这种现象的原因并不在于市场潜力下降，中国人均汽车拥有率只有5%，欧洲国家是60%。主要是中国政府对于汽车业发展的势头过猛而采取了限制性措施。在五年当中，中国的私家车年销售量从500万辆发展到1500万辆，造成交通严重阻塞，极大破坏环境。国际汽车网络GERPISA干事朱利安在他的博客上这样解释说：其结果是中国的汽车市场虽正向年销量1800到2000万辆的规模稳定，但进入中国市场的汽车集团生产能力是每年4000万辆。

因此，中国政府有意为市场降温，结束了2008年危机期间奉行的税务鼓励政策，使市场出现了明显的降幅。

在这种前提之下，中国政府严格了外企进入中国设厂的条件并限制发放许可证，于去年12月份决定取消对外企投资汽车行业的支持。明确地讲，就是取消包括降低关税在内的针对中外合资企业的优惠条件。中国政府还要求外国汽车公司在中国合营企业当中推出新的品牌。今年以来，在中国设厂的外国企业还必须向中国转让绿色科技（混合动力汽车或电动汽车）。

《世界报》的一篇报道披露了外国企业对中国合营企业制度的不满。外国汽车制造企业对于总要与中国分享利润而感到担忧。在2011年12月份中国进入世界贸易组织十周年之际，中国欧盟商会秘书长丁凯就提出了这样一个问题，“有些限制如今是否仍然有意思？”他并引述了汽车工业为例。

中国政府设立的限制性措施当中最受到争议的，便是规定准备在中国投产的外国企业必须与一家中国企业合营。这项措施令外国生产企业听从中国合作企业（通常是国营企业）的方案。当局只消推迟批准合资企业成立的时间便可放缓外国企业进入中国市场。

尽管反对合资企业体制的人不少，但是并没有人真正地考虑到离开中国这个最大的市场。一家欧洲供货企业解释说，企业决策层里总是有政府官员，因而在生产企业及其设备制造企业当中滋生了腐败现象。这些官员管理着工业企业，但是遇到投资广告宣传品牌的时候却犹豫不决。为中国汽车制造企业开发新品牌的库罗诺有此经验。她透露这些当官的不愿意把国家的钱投到市场营销上面。

不过，能够与一家国营企业合作，可以让它去对付中国无数的国家壁垒。可是合资企业要求共同作出决定。因此通用汽车公司于4月19日最终争取到在上海通用公司当中与上海汽车集团股份有限公司拥有同等的地位。此前，通用集团为了寻求资金而于2010年转让合资企业1%的股份，从而丧失了任命领导干部的决定权。

中国政府看来并不准备放弃这个体系，并将其视作中国追赶技术落后的一种方法。中国政府2011年宣布，打算在中国出售电动汽车的外国公司，必须同意在合资企业当中占少数股份，因此这些企业冒有为合资企业留下部分专有技能的风险。

中国一些大城市为了解决塞车的问题采取了限制新车注册的措施。不过，中国政府正在重新引导市场，鼓励发展中国的汽车工业。

《世界报》驻上海通讯员蒂博的文章介绍中国汽车行业当前的形势以及中国政府的政策，并对中国发展国产高档汽车的可行性作了思考。文章分析中国政府意识到合营战略影响了地方产业的崛起，而地方汽车工业是能够与美国通用汽车集团、日本丰田或者德国大众等国际知名汽车集团相竞争的。因此政府改变策略，要求每一家国营汽车企业至少推出一款国产品牌的汽车。

2011年全年中国共销售1850万辆汽车，其中国自主品牌汽车只有610万辆。在这种形势下，政府积极寻求鼓励发展地方工业的办法，并于2月24日公布了招标细则，其中一共412款汽车项目，无一外国品牌。欧洲驻中国商会对中国政府的这一举措十分失望。

文章指出，中国汽车制造企业当前的主要大事就是推出高档汽车，占领被外国竞争对手把持的最高端市场。总之各出各的招，都想跳过原则上必不可少的阶段-时间考验的阶段。吉利汽车公司收购瑞典富豪，就是希望能够得到富豪汽车集团的专有技能。

中国第一汽车集团公司一直以来都与外国品牌组建合营公司，但在2012年选择了另一条路径，重新推出享有盛名的红旗牌轿车。这款轿车当年是中国国家最高领导人的专用轿车，现在只有胡锦涛阅兵的时候才会用上，几成绝版。

新的红旗H7轿车在目前的北京汽车展上亮相。集团总裁徐建一透露已对这个项目投入52亿元人民币（6.24亿欧元），并相信这将成为中国汽车工业独立革新的一个新的起点。

H7型红旗轿车主要面向政府官员，他们的座驾当前多为德国奥迪汽车。因为，中国虽然是世界第一大汽车市场，但本身供应的高档汽车却并不能得到中国人的青睐。

文章引述亚洲汽车市场顾问杜纳的话说，韩国和日本人购物的时候把爱国主义放在首位，但是中国人讲究价廉物美，也就是说看中的是外国品牌的汽车。

上海汽车集团股份有限公司重新推出了上海牌轿车。这款轿车1963年上市，91年改革期间停产。据悉，可能首先把“上海”的牌子用于现有的高档汽车。

文章分析中国汽车行业领头企业无法推出真正高档汽车的原因主要在于汽车工业的结构。据杜纳分析，中国大型国营企业长期与外国企业合作，依靠合营企业的成绩、也就是说依靠外国品牌的成绩来提升自己的地位。

希望跻身汽车市场的中国小型汽车企业往往被迫生产低档汽车。例如奇瑞汽车便是一款价格低质量差的汽车。奇瑞汽车集团得不到政府的扶持，只有在安徽省偏远的芜湖市设厂生产。

《世界报》的文章最后指出，中国汽车企业并非易事，需要进一步努力才能够推出优质的高档汽车。文章引述AlixPartners全球商业咨询公司总经理诺曼的话指出，中国汽车制造企业需要时间才能够开发国产高档汽车，这些汽车还没有上市，但是已准备与宝马或者奔驰一争高低。

《发展杂志》的文章引述裕利安宜市场调研集团区域调查负责人拉克鲁瓦的观点指出，中国市场的发展潜力仍然巨大，因此西方没有一家汽车集团可以抑制中国。

（编辑：海然）