根据ABC报道：四月二十号发布的16/2012律法，对就医制度从根本上进行了改革。从前无证件不可就医的法律被废除。马德里大区政府表示，没有居留的非法市民可享受急诊服务。医疗救治方面对不具备证件的未成年人以及孕妇则是全方位的服务。

然而并不是所有的大区政府都严格遵守了这条律法。其中Extremadura,Castilla-La Mancha, Murcia和Canarias的区政府表示将尽量为非法移民提供医疗服务。而LaRioja区政府则表示不提供急症以外的医疗服务。然而Galicia,Asturias, Cantabria, País vasco, Navarra, Aragón, Cataluña, Comunidad Valenciana,Andalucía以及Baleares等地区则表示会严格遵守新的医疗法律。

由于各个地区对新律法有不同的理解和态度，西班牙卫生部部长AlfonsoAlonso将在九月二号召开会议。争取让所有的大区政府都达成一致，让非法居民得到合理的医疗服务。

El RealDecreto-Ley 16/2012, de 20 de abril, modificó radicalmente el régimen delderecho a la salud en España. Esa reforma anuló las tarjetas sanitarias de los'sin papeles' y dejó su atención sanitaria en manos de los servicios deUrgencias, salvo en el caso de menoresde edad y embarazadas que mantuvieron la coberturatotal.

Sin embargo, no todas lascomunidades autónomas reaccionaron igual. Mientras algunas regiones acataron al pie de la letra este decreto,otras se opusieronfrontalmente a la exclusiónde los irregulares y unas pocas continuaron atendiendo al colectivo de personasmigrantes conlimitaciones.

Desde entonces y hasta ahora–sobre todo tras el relevo de varios gobiernos autonómicos– los cambios se hanseguido sucediendo en algunas regiones. No extraña así que el ministro deSanidad Alfonso Alonso haya convocado una reunión el próximo 2 deseptiembre con lasdistintas comunidades para llegar a una posición «consensuada y razonable»sobre la atención de los 'sin papeles'.