据西班牙国家报6月23日报道，现任财政部部长Cristóbal Montoro先生本周四宣布将支出37.72亿欧元来使各自治区缴纳拖欠的电费。其中大部分为用于补贴去年财政赤字的额外自主流动资金（FLA）。财政部另扣压了22.75亿欧元来使得自治区尽快偿还欠给国家电力系统的账单，这些自治区已经连续拖欠了4个月。

Cataluña, Extremadura和Murcia，也算上Aragón，这四个自治区是在来收取之前最快缴上费用的。这一费用与财政赤字有关，部长称：“如果我们今天再不交，那说明我们还不具备条件。必须要催自治区赶快上缴了。”

Castilla-La Mancha是费用最低的几个自治区之一，但它也是开年4个月以后拖欠时间最久的自治区之一，同时拖欠较长的自治区还有Baleares, Valencia和Andalucía。

Madrid和La Rioja自治区则拒绝采用这种低利率的财政机制因为他们更倾向于依赖市场调节。例如马德里，已经通过信贷机构释放债务及双边贷款来转移政府债务。

西班牙华人街网站Estrella编译

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Hacienda retiene 2.275 millones a las autonomías por no acreditar facturas

El ministro en funciones de Hacienda, Cristóbal Montoro, anunció este jueves el pago de 3.772 millones de euros a las comunidades autónomas para que paguen facturas pendientes con proveedores. La mayor parte de esta cantidad corresponden a los créditos del Fondo de Liquidez Autonómico extraordinario (FLA) para financiar las desviaciones de déficit público del año pasado. Hacienda ha retenido otros 2.275 millones a la espera de que las comunidades acrediten y registren las facturas pendientes en el sistema electrónico estatal. Las autonomías elevaron en abril por cuarto mes consecutivo el periodo de pago a proveedores.

Cataluña, Extremadura y Murcia y en menor medida Aragón son las comunidades que más rápido han acreditado las facturas pendientes con proveedores y antes están cobrando. Del total de créditos baratos adjudicados por Hacienda a estas Administraciones para financiar los números rojos del año pasado, han podido justificar más del 90% de las deudas con proveedores a través de la sede de factura electrónica de Hacienda, según los datos facilitados este jueves por el propio ministerio. “Si no pagamos más hoy es porque no estamos en condiciones de acreditar las facturas. Hay que insistir a los gestores autonómicos que vayan más rápido”, manifestó este jueves el ministro de Hacienda en funciones.

Castilla-La Mancha es uno de los territorios que menos gastos ha acreditado y en cambio está entre las autonomías que más han aumentado el tiempo en pagar a proveedores durante los primeros cuatro meses del año. Baleares, la Comunidad Valenciana y Andalucía son otras de las comunidades que más retraso llevan en justificar sus facturas ante Hacienda.

La Comunidad de Madrid y La Rioja, por su parte, rechazaron acogerse a este mecanismo de financiación del estado a bajos tipos de interés porque prefieren acudir a los mercados. Madrid, por ejemplo, ha colocado ya toda la deuda autorizada por el Gobierno mediante emisiones de deuda y préstamos bilaterales con entidades de créditos.

Aunque el titular interino de Hacienda admitió que en las próximas semanas se atenderán la totalidad del pago del FLA extraordinario, lo cierto es que las comunidades han aumentado el periodo de pago a proveedores por cuarto mes consecutivo y no han podido acreditar las facturas pendientes de pago ante el ministerio. Fuentes de Hacienda explican que para justificarlas tienen, además, que hacer un cambio contable para liberar créditos presupuestarios con los que pagar esas facturas. Es decir, anotar contablemente recortes de gasto en su ejecución presupuestaria, aunque estos se diluirán posteriormente conforme vayan cobrando los nuevos fondos del sistema de financiación.

El actual modelo de financiación autonómica —el sistema por el que se reparten los recursos a las comunidades para financiar los servicios básicos— caducó en 2014 y el Gobierno del PP aplazó la reforma por motivos políticos. Mientras tanto puso en marcha un sistema de financiación paralelo y extraordinario, que parchea el actual, a través de créditos baratos: el Fondo de Liquidez Autonómica (FLA). Desde 2012 cuando se pusieron en marcha estos mecanismos de liquidez, las comunidades han recibido más de 150.000 millones de euros en estos préstamos baratos.

La semana pasada expertos del Consejo General de Economistas plantearon que el Gobierno introdujera quitas parciales de la abultada deuda de las comunidades con el Estado —la mayor parte procede de FLA y del pago a proveedores— como moneda de cambio en la negociación para reformar el sistema de financiación.