瑞士与欧盟有着紧密的经贸关系，双方多年前签有自由贸易协定，该协定的一个主导原则就是瑞士与欧盟之间劳动力的自由流动(也称人员自动流动)。(注：自由贸易协定中往往会有劳动力自由流动条款，但是，很遗憾，瑞士与中国去年生效的自贸协定中没有这项条款)。

瑞士的高薪和优越的生活环境对外国人具有巨大的吸引力，与欧盟的自贸协定生效后，欧盟大量劳动力涌入瑞士，挤压了本地人的就业机会和生活空间，逐渐引起了瑞士国民的不满。2014年2月9日，瑞士举行了一次颇有争议的限制欧盟移民的全民公投，结果是出乎很多人意料地得以通过。

因此瑞士必须修改宪法，确立瑞士有权单方面控制外来移民。但同时，修宪又违反了与欧盟人员流动的原则，对此欧盟的反应也非常激烈，立即停止了一些与瑞士方面的科研和学生互换合作。

宪法修改后，瑞士政府必须在3年内出台与之配套的法律和实施细则，这给瑞士联邦政府出了一个很大难题：怎么做才能既执行宪法又不触犯与欧盟自贸协定中确立的劳动力自由流动的原则呢？这两方面互不兼容，很难两全。

至今，这个矛盾还没有成熟的解决方案，最主要的两派意见，一派主张再次公投，投票内容为决定是否保留与欧盟的自贸协定，如果结果为是，那么直接意味着推翻去年年初的公投结果。另一派(右派)主张与欧盟谈判，因为欧盟从自贸协定中受益更多，所以瑞士可以以退出自贸协定相要挟，逼欧盟承认接受瑞士新宪法条例，如果欧盟不让步，那么就退出。结果怎样，我们都在拭目以待。

虽然此次公投跟中国没有直接关系，但我们知道，瑞士政府对包括中国在内的第三国公民(非欧盟外国公民)劳动力市场的准入控制已经非常严格，实行限额制。这次修宪本来是针对欧盟移民的，但是政府迫于来自国民和欧盟两方面的压力，于2014年11月以行政令的形式削减了第三国劳动力准入的限额(L和B证)，意在尽量多地准入欧盟的劳动力。因此，中国人在瑞士的就业情况就更为严峻了，而且呈逐步难上加难的趋势。具体比如留学生毕业后的求职，或瑞士中医L证转B证的难度从2015年起会加大很多。(注：留学生毕业后如果找到工作，移民局一般会给L证而不是B证)

中国人在瑞士就业比较集中的有两大群体：一个在中餐餐饮、中医医疗产业；还有一个主要由在瑞士大专院校毕业，有幸在瑞士找到工作的留学生白领阶层组成。而劳动力市场的新规则，正切身影响着上述群体。

以前，餐馆的大厨和中医诊所的中医，是相对容易获得工作签证的，自今年年初开始，至少是在苏黎世州，这已经基本不可能了。审批部门的立场是：瑞士已经有足够，甚至太多的中餐馆和中医诊所了，引入更多同质化单位不利于瑞士整体经济的发展。

那么留学生呢？两年前吴帆律师做过一次关于瑞士修订《外国人法》的讲座(参阅：《瑞士外国人新法对中国留学生的影响》)，出台利好第三国留学生就业政策的讲座。而今，法律虽然没有改变，但现实却变得十分严峻。审批部门虽然不能以优先权来限制中国留学生，但还有限额一项可以限制。而如果政策是把限额尽可能多地保留给欧盟公民，实质上变相实行了欧盟竞职者的优先权。

在上述背景下，这次讲座的目的，是讨论通过创业为自己创造和改善就业的可能性，如何通过就业获得在瑞士的居留，实现俗话讲的移民。而并不是探讨如何做马云，做比尔·盖茨。

创业的动机和决定

从创业动机角度，可以分为三类创业人员，一类人是无奈创业者，他们没有就业机会，只能自己为自己创造就业机会。第二类人不满于受雇于人，想自己当老板， 第三类人则内心憋着强烈的创业激情，放着哈佛剑桥不要上，宁愿去硅谷租个车库搞研发、创业。

说到无奈创业，中国改革开放第一批企业家，其实最初很多都是无奈创业者。比如拿浙江企业家来讲，宗庆后、鲁冠球、李书福，鲁冠球当初的愿望就是当一名工人，那时如果能有份闲适的工作做，也许今天就没有哇哈哈、万向集团、吉利汽车这样的大型民营企业了。

很多人的个性和兴趣爱好，其实都是在日复一日的早九晚五中被消磨殆尽的。 慢慢的，那种稳定的、缺乏跌宕起伏的雇员生活，会让人的内心变得慵懒、懈怠、对周遭事物失去兴趣，一种隐约的痛苦感一直萦绕着你。

自己创业，自己来决定做什么，怎么做，没有每月固定的工资了，只有通过努力拼搏，才能求得生存。而也就是此时，你才真切地体会到我活着，脚踏着实地，前面有鲜明的目标，人在蓬勃发展着。这是一种生的体验，不再是打工时那种半死不活的状态。创业能让人更幸福。

所以，如果你有那么一股子不可抗拒的创业激情那固然好，没有的话也尽可以积极看待创业这个选项，带着期待去了解更多！

创业需要很强烈的主观意愿和心理承受力，在没有外界给你安全感的情况下，在很辛苦的条件下，如果你不是很喜欢这个事业，就不要去做，否则很难坚持下去。

沟通能力，尤其在瑞士，语言是非常重要的能力，很多人认为只要会英文就可以了，其实根本不可能。前面提及的关于签发工作B证越来越难，其中一个原因并非法律有所改动，而是法律在执行的时候有很大弹性。它赋予各州、主管部门很大的自由裁量权，比如语言方面可以要求你达到A2、B1或者C，趋势是不断地在提高。所以，无论是就业还是创业，语言都是非常重要的钥匙。

一个好主意

创业的主意，俗话讲就是你想卖什么，卖给谁，怎么卖？卖什么，指的是你提供什么样的产品或服务。卖给谁，就是你的市场在哪里。怎么卖，指的是你怎么卖你的产品或服务。

在全世界经济大环境都萧条的情况下，瑞士的经济为什么可以屹立不倒， 而且一直在增长，秘诀到底在哪里？

其实秘诀很简单：瑞士是一个以中小型企业为主导的国家。瑞士虽然有实力很强的跨国企业，如ABB，雀巢，诺华，罗氏等，但瑞士经济的中坚力量却是那些中小型企业。这些企业的发展和立足靠的是利基产品(Nischenprodukt)。在这些细分的市场领域将产品做到最好、最精，令其他同类产品望尘莫及，这样他就在市场里有定价权。简而言之，如果谁想买最好的同类产品，就只能来找我。这与中国同质化竞争恰恰相反，因而也跟中国非常互补。

另一个例子，2015年1月15日，当瑞士央行宣布取消瑞郎兑欧元1.2:1的保底汇率后，这个消息如同一枚重磅炸弹，使瑞郎兑欧元汇率骤然大涨，瑞士股市顷刻大跌。许多经济界人士对瑞士经济产生巨大担忧(因为瑞士也是一个出口导向的国家，瑞郎的坚挺，特别是对其主要出口市场货币欧元的大幅上升，将意味着瑞士产品出口前景困顿)。然而，短短两个月的时间，瑞士的股指已经完全恢复(注：瑞郎兑欧元的汇率在市场震惊后恢复到1.05：1左右，在不采取新的货币政策进行干预的情况下，估计会在这个高位徘徊)。最新的新闻报道预测，瑞士经济今年不会陷入萧条，尽管增长速度会减缓一些。 这一切都是因为瑞士中小企业面向国际有自己的定价权。

这就是一个好主意和坏主意的区别。别让自己从一开始就输了。

在瑞士注册一家有限责任公司(GmbH)注册资金2万瑞郎，股份有限公司(AG)注册资金为10万瑞郎。此外，创业前期一般没有收入， 需要依靠积蓄生活。

以解决自身就业为目的的创业，不一定需要一个团队， 只要你的能力足够全面。但现实生活中，我们都不太可能是全才，有时候资本金不够，需要大伙儿集资合力。这时要注意几个原则：合作伙伴要有共同的愿景和价值观，彼此要互相信任，能很好地沟通。

即使找到了合适的合作伙伴，相互之间也必须事先签好《股东协议》或《合作协议》，对退出机制，股东义务、决策机制以及发展方向等作出约定，并制定具体实施办法，这样才能确保合作根基的长治久安。

市场永远都在，需求永远都有，就看你会不会发现，能不能把握。很多需求是人们在日常生活中发现和了解的，比如偶尔你会想到，如果有这个服务该多好？你发现有缺陷的时候，其实就是有需求的时候，这时候就需要你停下来多想想。发现需求非常重要，只有在有足够需求的情况下，一个企业才能存活。

一个市场里如果已经出现供大于求，就不要再进去了。

看到别人开中医诊所，我就也去开一家，这是一个好主意吗？说到这里，吴律师说，她不禁想到一个在网上广为流传的段子：

有一个犹太人来到小镇上开了个加油站，生意很旺。第二个犹太人来了，发现加油站生意很不错，想到加油站的客户需要吃饭，所以投资开了家餐馆。第三个犹太人来了，想到来小镇的人多了需要住宿，于是开了个饭店。第四个犹太人又发现住店的人需要生活用品，于是开了超市。第五个，第六个……来的人越来越多，吃饭住宿旅游经商的人又需要加油，于是加油站、餐馆、饭店、超市的生意相继更旺了，慢慢地小镇就成了一个经济繁荣的小镇，很多犹太人都富裕了。

而中国人呢？第一个中国人来到小镇上开了个加油站，生意很旺。第二个中国人来了，发现第一个人投资的加油站生意真令人羡慕，赶紧开了第二个加油站。第三个中国人又来了，看见前面两个同胞的加油站生意很好妒嫉得眼红，火速开了第三个加油站。第四，第五个同胞过来都是一样，开加油站还打折促销……最后恶性竞争，然后纷纷倒闭，小镇又回到原点……

一个好的主意，应该是独特的、创新的。瑞士经济能在欧洲甚至世界独占鳌头，靠的也是花时间、花资源在寻找好主意上面，而不是习惯性地搭别人的便车。

发现一个市场需求后，还应该结合自身的资源优势。很多时候，我们并不完全了解自身的优势、能力和潜能，只有在真正遇到事情的时候，才会发现。比如你是否擅长与客户打交道也是成功的关键因素。所以我们需要花时间去审视自己。

说到优势，在瑞士的每一个人都有一个优势：我们既了解中国，也了解瑞士，如果你主观上愿意去了解的话。记住你自身的这个优势，利用你自身的这个优势，就有可能产生好主意。

过去三年中，吴帆律师随瑞士商务参赞带领的招商代表团，每年两次到三次，到中国发展较好的城市如杭州、宁波、深圳、广州、天津等去推介瑞士的投资环境，拜访了很多当地知名的大型民营企业。

他们发现，走出去的中国民营企业都有一个共同的特点，他们去哪里，在外界看来多少有些偶然性，好像哪里有熟人就去哪里。可以说有些不理性，但也可以说这是中国民营企业家重“情”，他们的信任是建立在亲情、友情的基础上的。很多时候，他们很想走出去，但苦于找不到既熟悉国外市场环境又能够信任的人。而这正是我们瑞士华人和留学生的优势。

也许我们国内有亲戚、朋友想来瑞士做生意，我们是否可以与他们合作？也许我们国内的企业家朋友或者以前的公司老板不知道瑞士的投资环境，我们是否可以向他们作推介？瑞士投资的大环境、税收和条件相比欧洲其他国家有很大的优势。

我们是否能主动一些，把瑞士的行业优势、市场优势做一番调查，把他们展示给有实力、有意向的中资企业，同时也推介了自己？做中瑞之间的桥梁是我们中国人在瑞士的优势。中国企业走出国门已成为一种趋势，中国政府也在极力鼓励。

在法律允许的前提下，自主约定

虽然上述条款均有相关的法律规定，但是有很大的“余地”。比如，两个人共同联合创始了一家企业，其中一个渐渐感觉创业太苦，而且经受不起其他企业高薪的诱惑离开了。另一个后来将企业做大做好，企业价值上升后，走了的一个眼红要回来，或者他也要分一杯羹，因为他还有股份在公司，他要分股息，但是他又没有为企业升值做出过任何贡献…. 类似的问题纠纷如果不事先做好协议，将会后患无穷。

光有主意还不能产生价值，只有出了产品，才能产生价值。Apple Watch(苹果手表)、Facebook都是非常好的主意，很多人多年前可能就想到了，但是要成为产品，必须去实施执行。最终真正做的那个人才会夺得先机。而从主意到执行，中间最重要的环节就是一份认真的《商务计划书》。

创业者需要考虑到以上的方方面面，但银行、投资人、移民局、劳动主管部门考量的重点会有所不同。例如移民局考虑的方向在于你的企业能否给当地人提供就业(参阅：创业者申请工作许可的主要条件)。所以，《商务计划书》需要在专业人士的指导下完成，或者起草完之后，要请专业人士评审、修改。

《商务计划书》的作用

《商务计划书》说到底就是说服别人，说服自己真正去实施。为自己创业途中提供一个指导和方向。好的《商务计划书》对融资和吸引风险投资都起着重要的作用，对在瑞士申请工作许可至关重要。可以说 ，唯有《商务计划书》，创业才可称其为创业，而不是赌一把。

在瑞士设立公司，最常见的有两种情况：

设立公司(有限责任)

个体户 (无限连带责任)

设立公司和个体户最大的区别在于：假如公司负债、倒闭，公司创始人的责任是有限的，私人财产与公司财产和负债不相关。而个体户的连带责任是无限的，业务商务上的债务需要时须以私人财产偿还。

所以，个体户最好签订一份《婚姻财产协议》， 以保护自己的个人资产。

当夫妻双方中的一方与他人一起成立公司或者自己创业，那么签订一个《婚姻财产协议》非常有利。这样可以保护另一方的财产不受公司债务的牵连。

保护个人资产还有一层另外的意义，如果在结婚后创立一个个体企业、运营状况非常好、但未签过《婚姻财产协议》，这种情况下，配偶拥有个体企业的一半财产，这一半财产不像拥有一半股权那样简单，而是在极端的情况下，配偶可以要求产业变现、支付现金。这对于自己创业的个体户来说，相当于一把达摩克里斯之剑，因此从法律角度来讲，一名企业家无论如何应该签订一份《婚姻财产协议》。

那么为什么还有人创业时不开公司而作为个体户呢？比如，瑞士有许多私人银行属于合伙制(kollektivgesellschaft)，如果一旦银行倒闭，他们就有可能赔上所有私人家产。这样做的目的就是为了让所有合伙人在工作中谨慎、勤勉、尽职尽责，尽心尽力。

但是，也有人利用这个钻法律空子。这也成为了做个体户的“好处”之一：吴律师还讲到一些滥用这条法律的例子。有些人在达到退休年龄前不想工作了，便申请自雇，将退休金拿出来挥霍一空，老了没有退休金怎么办？他知道，国家这时不得不给他发救济金。。。

凡事都有利弊，个体户并非只有缺点。比如，自雇人员(Selbständigerwerbende)可以动用缴纳的退休金作为创业的资本金(正常情况下，在瑞士只有退休后才能领取退休金)。

能否通过设立公司或自雇获得瑞士居留 ?

如何通过创业获得居留

设立公司(有限责任)

自雇(无限连带责任)

办理这类手续首先需要与公司签订一份劳动合同(自己给自己公司打工，自己既是老板也是雇员)，以公司的名义为自己申请工作许可。由于自己是投资人，所以在条件方面有一定优越性。自雇便是自己给自己申请工作许可。

针对项目的要求

以上内容务必在《商务计划书》里作出相关陈述。

*创造和保有多个当地人的就业：无论是公司来瑞士创业，还是在瑞士的中国人自己开公司，要得到一个第三国的工作许可(签证)，必须为当地创造就业机会。一般情况下，一个工作许可要求为当地创造3-5个就业岗位(各州规定不统一。雇佣人员也不一定必须是高级工程师，清洁工、司机也被计算在内)，而且关键词是持续，今天雇、明天辞将被视为欺骗行为。

有利于地方行业细分化、多样化：该条款是目前被苏黎世劳动部门、移民局作为阻止开设新的中医诊所、拒绝中医进入的重要理由。目前瑞士的中医诊所数量过多，同质化竞争已经非常严重。

另外一点要强调是，政府的规定有很大的弹性，瑞士政府赋予主管部门很大的自由裁量权。如果你的商务计划书取得了他们的信任，认为你的企业确实有实力，有发展前途，有市场前景和潜力，政府会根据实际情况作出相应的调整。并且工作许可有效期为一年，如果一年后他们发现你说的和做的不一致， 主管部门有权不延签你的工作许可。

针对投资人的个人要求

目前由于跟欧盟的谈判尚不明朗，瑞士宁愿减少诸如美国、印度和中国等第三国劳动力配额，而尽可能为欧盟提供更优越的条件。

作为投资人瑞士政府不要求其具有专家资质。目前进入瑞士劳动市场的第三国公民均属于瑞士不可或缺的高精尖人才，但是作为投资人政府对其没有这个要求。

报酬这个规定决定了投资一定需要具备颇大的规模。就算是自己跟自己的公司签的合同，也必须符合当地收入的工资标准。也许你会想，反正工资都是付给自己，拿中国人的话说，肉都烂在锅里。其实不然，工资报酬不同，通过支付工资，公司的资产负债表就发生了变化，2万瑞郎的资本金很快就用完了，公司很快资不抵债，这样公司就不得不宣布破产。

所以如果你想自己设立一个小小的公司，从而申请工作许可的路是走不通的。如果一定要走这条路，一定要找到一个有实力的投资人，比如一个想来瑞士发展的中国投资人。只有这个模式具有可行性。

创业者申请工作许可的主要条件(三)

针对自雇人士的个人要求

从上述条件看，瑞士对自雇人士的要求比设立公司者高很多。比如有足够的资金、具备营业条件等，都具有很大弹性。在认定是否成为自雇人士时，养老保险机构一般会要求申请人递交数份已经签订的客户合同。 另外，专家资质、职业证书都是被要求的条件。尤其对于留学生，这些条件很难满足。

设立公司在瑞士是按公司职员规定交纳社会保险，养老金、退休金、失业金方面均是公司和个人各交纳50%，而自雇人员100%自己交纳。

如果年收入低于9400瑞郎，养老金只缴纳保底的480瑞郎。如果年收入高于56200瑞郎(纯收入，成本不被算在其中)，则按照比例缴纳9.7%。介于两者之间从5.223%起递进。

3a)支柱免税金额每年都会有一些微调。

退休金保险机构在瑞士良莠不齐，加入时请慎重。还需要考虑的保险有：意外险、因病误工补偿金险(Krankentaggeldversicherung)，失去工作能力险(Erwerbsausfallverischerung)等。

这里要注意的是双重付税的问题，这个问题只有在收入没有完全分配掉的情况下才会出现。比如公司收入盈余以股息的方式分配给股东时，股息便是双重付税部分。因为这部分收入已经缴纳过公司所得税，股东得到时，须再次缴纳个人所得税。与合法省税相关的问题，可向财务方面的专业人士或税务师咨询。

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来源：瑞士资讯swissinfo.ch