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[社会新闻] 2016盟情:欧盟对外投资计划

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发表于 2016-9-22 08:32:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

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来源:商务部网站  2016-09-21


欧委会官网9月14日发布。欧委会当日提出一项具有雄心水平的对外投资计划,支持欧盟对伙伴国、非洲和欧洲邻国投资,加强伙伴关系,促进私有部门参与新模式,以期实现可持续发展目标。
  首先,为什么欧盟需要对外投资计划?
  发展中国家经济发展进入2003年以来的最低水平。非洲和欧洲邻国的不稳定和冲突在全球经济危机中加剧,导致债务不断增加、融资渠道减少,还引发移民危机。无论是从短期还是长期都对欧盟形成挑战。欧盟应该本着伙伴精神,支持广泛可持续增长,创造就业,解决移民问题的根源。欧盟呼吁第三国以及私营部门共同努力,创造繁荣和经济增长。通过投资计划,欧盟不仅可以提供担保,还将改善投资氛围和政策环境。
  2008年金融危机以来,欧盟在发展中国家的对外直接投资(FDI)和私人资本金融流动持续下降。对外直接投资中仅有6%流向“脆弱国家”,而其中的72%集中在十个资源富有国家。在“脆弱”非洲国家的经营成本是其他非洲国家的三倍。
  其次,对外投资计划将超越传统发展支持的新方式。
  传统发展支持已经不能应对当前挑战。欧盟对外投资计划将率先采用更为有效的伙伴方式,在欧盟、国际金融机构、慈善、公共机构和私营部门之间提供整合无缝的框架,形成充分合作。可持续发展新欧洲基金是对外投资计划的核心,有望驱动440亿欧元的公私投资。最基本的33.5亿欧元将来自欧盟预算和欧洲发展基金。欧委会呼吁成员国通过二次损失担保提供支持。如果成员国提供配套支持,将有望驱动超过880亿欧元的额外投资。
  对外投资计划将达到以下目的:支持伙伴国实现可持续发展;撬动投资和杠杆基金,帮助困难国家获得投融资;着重投资社会经济部门,尤其是能源、水、交通、信息和通讯技术、环境、人力资本等基础设施领域,为微、小、中型企业提供融资,以创造就业;支持吸引投资项目;支持伙伴国的改革和经济治理,改善其营商氛围;加强与非洲和邻国的伙伴关系,解决移民问题根源。
  计划还提出了落实行动的三大支柱。一是通过可持续发展外部基金的担保撬动投资。二是对开发有吸引力的成熟项目加强技术支持,帮助获得更多投资。三是改善经济治理、营商环境,吸引私营部门。

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