德国之声讯，位于德国北部城市Schleswig的石荷州高等行政法院日前判决，来自叙利亚的难民“不应自动获得联合国公约规定的难民”身份。同时，法院表示，来到德国的叙利亚人应被赋予低一级的“附加性保护”身份。在这一身份下，来到德国的叙利亚人只能获得1年的临时居留权，而非难民身份能够获得的3年。与此同时，获得“附加性保护”身份的人也不能将亲属接到德国。

是否赋于叙利亚人“完整难民身份”的关键在于，他们在叙利亚是否会遭遇政治迫害。“并没有证据显示，叙利亚政府会怀疑每一名该国公民都是其反对者。”法官Uta Strzyz周三在法庭表示。

这一问题在德国的法律系统内部争论已久。2015年秋季，叙利亚难民被赋予了联合国难民公约下的完整难民身份。但联邦移民和难民署2016年3月又将政策修改，只赋予难民附加性保护身份。

数以千计的难民已经针对这一决定进行上诉。附加性保护身份持有者在德国享有比难民身份持有者少得多的权利。难民身份者在难民三年签证到期后可以自动获得永久居留权，而附加性保护身份持有人只能不断地续签1年的临时签证（若叙利亚冲突结束，则将不能续签），直到五年后，才可以在经济完全自给和具有德语能力的情况下获得永久居留权。与此同时，在最开始的两年内，附加性保护身份的持有者也不能将亲属接到德国。

目前已有3.2万起针对附加性保护身份提起的诉讼。在3490起判决中，四分之三都对难民一方有利。也正因为如此，日前的判决才如此重要。这是州高等行政法院针对此类问题作出的第一起不利于难民的判决。在未来，这一判决也将很可能影响其他州法院的判决。

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德国华人街网站编译

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