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[闲谈] 为什么海外华人希望保留中国国籍【转贴】

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发表于 2011-1-15 00:25:57 | 看全部 |阅读模式

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本帖最后由 ~Leo~ 于 2011-1-15 00:28 编辑





       近年来,海外华人对美中双重国籍问题的讨论很多。据说在许多中国有关部门和海外华人互动的场合,海外华人都会提出这个问题,海外网站上华人关于所双重国方面的讨论也很多。

        很多华人移民到别的国家以后,居住一定时间,常常选择加入居住地的国籍,但是很多华人又同时和中国有着千丝万缕的联系,尤其是中国改革开放以后,华人回国投资创业,探亲居住等日益增多,甚至有新一代华裔青年青睐中国的市场,选择回父母的祖籍国创业,非中国国籍的身份有时会带来很多问题。例如每次去中国都要办签证,回国投资创业,工作居住等,都有很多不便。有的人因为各种原因带孩子回中国读书,每隔几个月就要出境重新办理签证。再如那些来美生孩子的人家,孩子获得美国国籍后,就成为居住在中国的外国人,按规定也是得按时出境到中国使领馆重新办理入境签证。因此,海外华人呼吁中国政府承认双重国籍的呼声一直不断。

      从国际公法角度说,国籍是自然人对自己所属的国家负有忠诚义务的根据,也是该国对其行使外交保护的根据。因此,双重国籍者可能要对两个国家都负有忠诚的义务,这在一定的大环境下,例如两国出现敌对现象,或出现战争,就会出现难以解决问题。

      以中美国为例,美国目前并无明文承认双重国籍,有些情况下,美国政府睁一眼闭一眼的态度,造成了许多美国公民事实上的双重国籍身份。但这并不是说一旦有了问题,政府仍然会默许这种状态。此外,出于安全的因素,有些工作只能是公民才能承担,双重国籍者就会受到一定限制。而中国不承认双重国籍,因此在事实上,只要加入了其它任何一国的国籍,等于自动放弃中国国籍。

      中国方面如果要改变这种状况,只有通过修改法律。根据中国的历史文化、国情,以及海外华人的现状,涉及的方方面面太多,在可见的未来恐怕很难实现双重国籍。因此,最近在美华人团体提出了一种退而求其次的选项,呼吁中国仿效印度,给在美海外侨胞发放“侨民证”,以方便在美华人到中国投资、居住等。

      这种要求不能说不合理,但细细想来,仍有很多困难。例如,通常来说,华侨华人的内涵是有区别的。据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第二条规定,华侨是指居住在外国的中国公民。而华人,是指加入外国籍的华人。对于华侨,中国已有很多优惠政策,华侨持中国护照,不存在回国需要签证的问题。真正有问题的其实是华人。美籍华人不属华侨,就不能说是海外侨胞,就很难说可以发放“侨民证”。

      印度的情况略有不同。印度政府在上世纪90年代发放的15年有效PIO卡,持卡人享受印度公民的多数待遇;2006年始发放的是海外印度公民身份证,原印度籍人士基本享受公民待遇,回国也可免签。即,印度将这部分海外印度籍人士当作印度海外公民看待。重要的是:如果当作公民看待,这一切优惠待遇就是顺理成章的了。

     因此,只要厘清华侨和华人的区别,就知道“侨民证”的选项是不大可能的。中国能否向印度学习,把海外华人当作海外公民看待?问题就又绕回到双重国籍上了。

    虽然不可能承认双重国籍,但中国政府还是应考虑海外华人的呼声,可在不违背国籍法的前提上,在签证和投资、居留方面,采取更宽松、更易于管理的政策。例如,是否可以考虑发放类似的“华人证”,既区别于华侨又区别于非华人的外国人。持证人在符合一定条件的情况下,在签证、出入境、投资、居住等方面,享受比非华人外国人更多的优惠条件,以吸引更多海外华人为祖籍国的发展作贡献。

    从长远看,这样做有利于海外资金投入中国的建设,有利于海外人才的回流,有利于在美华人后代对祖籍国的认同,也有利于美中两国的民间交流,符合中国长远利益。


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发表于 2011-1-15 10:13:02 | 看全部
那你呢;P
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发表于 2011-1-15 12:28:52 | 看全部
谢谢分享。:handshake
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发表于 2011-1-16 00:23:29 | 看全部
回复 ~Leo~ 的帖子

你要选择哪个?;P
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发表于 2011-1-16 21:51:39 | 看全部
说出了很多华人的心声啊
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发表于 2011-1-17 12:43:21 | 看全部
据说联合国有个规定,一个国家的人口达到一定限度就得分国,如果这是真的,那么我们就完全可以理解为什么我们不可以在保留中国国籍的情况下申请他国国籍
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发表于 2011-1-17 13:11:47 | 看全部
回复 leonrenly 的帖子


那联合国管的也太多了吧
ps联合国在某些国家的眼中不过是一个摆设而已
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