重磅来袭：最新出炉的移民法规-您有受影响吗？

网站编辑 · 发表于 2022-3-22 12:19:04

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英国内政部·已经公布了205页的移民规则的修改。这些改变将从2022年4月6日开始，在未来几个月内逐步实施。亮点包括:

▪在英国居住7年的儿童可以立即或5年后(而不是10年后)获得永居
▪承诺的临时商务签证改革，包括新的“借调工人”类别
▪介绍高潜力签证和扩大路线
▪针对高等法院不利于内政部的裁决，改变不求助于公共资金的制度
▪欧盟定居计划家庭许可的减让正被写入规则中

另见安全与合法移民部长的声明和解释性备忘录。
这是一系列(至少)关于这种变化的文章中的第一篇。我们暂时不谈积分移民制度的变化，以及家庭和私人生活路线的变化，这些将分别在一篇文章中介绍。这里我们涵盖了其它所有的内容。

不求助于公共资金
去年5月，英国高等法院裁定，政府拒绝向移民提供福利的政策违反了促进儿童福利的法定义务。英国内政部(Home Office)现在正在做出相应的调整，以反映这一判断。
这涉及到一个新段落GEN.1.11A。目前，该法案规定，以伴侣、子女或父母身份获得移民居留“通常”无法申请福利。如果申请人“贫困”或有与儿童福利有关的“特别令人信服的理由”，则例外。语言被软化了，去掉了“通常”，增加了“迫在眉睫的贫困”的例外，并把它变成不需要特别引人注目的“理由”。本规定将于2022年6月20日生效。

欧盟定价计划（EUSS）
正如克里斯(Chris)几个月前所述，在英国退欧后定居计划(post-Brexit Settlement Scheme)下居住在英国的欧盟公民的受供养亲属，在申请加入其担保人的签证方面遇到了困难。内政部在处理家庭许可证申请时设置了一个分界点(2021年7月1日)，但随后承认这可能是非法的，并引入了允许签发许可证的限制措施。
这一让步现在被正式写入《移民规则》，“符合我们在《退欧协定》第10条第3款下的义务”。相关文本似乎是附录家庭许可证中新的FP8A段:
在下列情况下，申请人将根据本附录获得欧盟定居计划家庭许可证形式的入境许可:
(a)入境清关人员信纳申请人属指明的欧洲经济区家庭许可证个案;和
(b)申请人若根据本附录提出有效申请，就不会根据第FP7段以适合为理由而被拒绝。

下面是附录中常见的文章来定义“特定的EEA家庭许可案例”。
我们在附录EU本身得到了另一个定义变化。“有关申请入籍的英国公民”的定义(d)段现为:
符合第9A(2)条或第(3)条所载的标准，作为上述条文所指的双重国家("DN")(除《欧洲经济区条例》第4(1)(c)(ii)和(d)(ii)条中关于英国全面疾病保险的要求外，不论除本附录EU11段表格的第5和第6项条件以及EU11A段表格的第2和第3项条件外，他们在获得英国公民身份后仍是欧洲经济区法规第6条规定的合格人员)。

红色的文本是新的。这对拥有双重国籍的英国人来说是个好消息，因为“相关归化英国公民”也被称为“相关的英国公民”。这些人是欧盟公民，他们移居英国是为了行使他们的自由行动权利，成为英国人，并保持他们原来的公民身份。《规则》的修订意味着，这些人尽管过去没有全面疾病保险，但仍可在“安置计划”下资助家庭成员。
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这是全面疾病保险(CSI)规定的另一个负面影响，它显然阻止了至少一些家庭在英国团聚，否则他们会被允许团聚。欧盟法院刚刚裁定，要求全面疾病保险CSI一直都是无稽之谈。上述及结算方案的其他各项更改将于2022年4月6日生效。

学生群体
申请从学生签证转为毕业生签证的人现在可以立即开始工作，同时等待申请被批准。新的ST 26.6段规定:
提出了有效申请转成工签或者毕业生签证的学生，如果申请的是工签的话，在获得申请结果前就可以开始全职工作，所做的工作可以在结业前三个月就可以开始。如果申请的是毕业生签证的话，只要一结业就可以开始工作，前提是要满足下列条件:
(a)学生在高等教育机构攻读全日制学位或以上课程，并有合规记录;和
(b)在申请人以学生身份获得居留时，以技术工人或毕业生身份提出申请;和
(c)尚未对技术工人或毕业生签证申请作出决定，或在已作出决定的情况下，尚未最终决定对该申请的拒绝进行任何行政复议。
从4月6日开始，学生毕业生路线将会有一些其他的调整。

季节性工人
“季节工”路线正在扩大。现在，它将允许在以下部门招聘劳动者:
户外和室内种植的鳞茎和切花，如水仙;或
盆栽植物，例如三色堇、中提琴、锗和一品红等季节性卧具植物;或
(ix)耐寒观赏苗木，如圣诞树、灌木、玫瑰、观赏树木和多年生植物;或
树木和森林苗圃。
这是对现有水果采摘机等的补充，从2022年4月6日起生效。取消猪肉屠夫、家禽工人和重型货车司机的临时季节工资格的所有痕迹也是如此:“申请这些职位的截止日期现在已经到期。”

另外已经相当宽松的BNO签证路线似乎是进一步的慷慨，那些不符合永居申请条件的人将被允许留在英国:
64.1香港政策。如果申请人未能符合永居要求，但决策者认为申请人很可能符合附录香港BN(O)(根据他们曾经或最近获得许可的路线)下的所有适宜性和资格要求，移民官可将永居申请转成延签申请，而不会直接拒绝。
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虽然《规则》本身并没有说，以这种方式转换成延期申请的和解申请将被接受，但说明是这样的:“只要申请人支付了所要求的移民健康费用，他们就会获准居留”。
那些对BNO路线感兴趣的人也应该注意到，正如凯文·福斯特上个月宣布的那样，这条路线将会有进一步的改变。这项政策将于4月6日生效。

更改签证路线和申请有效性
变更声明还对移民许可申请机制作出了技术上的改变。
首先，第33A段不再存在。理论上，这允许人们改变来自英国以外的未决申请，尽管内政部不必接受改变的尝试。现在连这种可能性都被排除在外了。
注释告诉我们，规则也在被修改，以“延长申请可能被视为无效而拒绝的情况”，这总是令人担忧。具体而言，以主申请人受养人身份申请的人士，如触犯新第34DA段，其申请将会被拒绝而无须考虑:
在下列情况下，以受养伙伴或受养子女身份申请的申请人必须以某(P)人的伙伴或子女身份申请:
(i)申请人已向申请人提出有效的入境许可、准许其在同一路线入境、停留或定居的申请，但该申请尚未作出决定;或
(ii) P持有与申请人申请的路线相同的入境许可、入境许可或停留许可;或
(iii) P被定居或为英国公民，前提是P在定居时获得了申请人申请的路线的许可，并且申请人当时作为他们的伴侣或孩子获得了许可。这些变更从2022年4月6日起生效。

英语语言要求
附录英语语言的EL 7.1段允许在英国学校学习英语的移民免除参加英语语言测试，这项豁免只适用于四条路线。现在正在扩大到包括家庭和私人生活路线;自2022年5月30日起生效。

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