政府五年扶贫计划出炉 涉补助、住房、就业等方面

江心屿@

【欧洲时报网】在获得跨部级反社会排斥委员会20个部会的通过之后，总理埃罗周一（21日）公布了政府5年扶贫计划的细节。估计在2017年以前，这套计划每年耗资20亿至25亿欧元。

据法新社报道，大部分措施已于去年12月11日公布，包括最起码的社会补助金、住房、教育等。整套计划付诸实行的监督任务交给劳工民主联合会（CFDT）前总书记弗朗索瓦·谢雷克。以下是计划中的主要措施：

提高积极互助收入补助金（RSA）：除了通货膨胀指数以外，“RSA的基本补助金额”将在10年内恢复到占法定最低工资（SMIC）50%的最初设计水平。今年9月将先上调2%。今年2月将对有关兼领RSA+低收入工作和就业补助金措施的改革进行研究。

就业：政府希望今年上半年把所有国家资助型就业合同的平均期限延长到平均12个月。

鼓励当事人“认领”福利补助：有三分之二以上有权享受RSA+低收入津贴的人未申请这项补助，政府将推出宣传行动鼓励当事人提出申请。

贫户享受医疗：可享受普遍补充疾病保险措施（CMU-C）和获得补充健康保险措施（ACS）的收入上限将提高7%，受益人再增75万。

住房：仍维持每年建造15万套社会福利住房的目标。总理将于第一季度召开社会福利住房决策人会议。目前在研究设立一项租房风险普遍与连带担保措施，这项措施同时向房主和房客提供担保，可防止房客不付房租，也方便房客入住和续租手续。这项计划还预定2013年或长期设立5000个紧急住宿位子，其中三分之一保留给遭受暴力的妇女。自2013年至2014年初，设立4000个位子给申请避难的人。

年轻人立足社会：设立一种“安置合同”，给10万名18岁至25岁没有专业文凭的年轻人，向每个人提供就业或培训机会，每人可获得相当于RSA补助金额（450欧元）的收入。预定于今年9月先在10个地区试行，然后全面实行。

儿童和家庭：对单亲家庭和多子女家庭提高其家庭补助金额的可行性进行研究。发展贫户子女度假和娱乐的机会。

负债过重：在推出消费法时，设立“全国个人贷款登记簿”。

考虑由银行、协会以及地方行政单位设立“预算顾问接待站”，向遭遇财务困难的人提供建议。