议会刚刚批准了包括在经济措施中的一项法令,决定在刑事立法中增加“非法招工及剥削劳工”罪,凡进行召集劳工或组织具有剥削性质的劳作、以及通过暴力、威胁及恐吓手段利用那些有所需求者”的人都属于这类犯罪。做出这一决定的目的是坚决打击那些剥削农场和建筑工地劳工的现象,处罚办法包括收监,高额罚款,还有可能对揭发者给予居留。 该法令还列出了几种剥削现象,比如工资明显低于劳资协议,或者与工作种类不符,整体性地违反作息时间、休假及产假规定,违反劳动场所卫生和安全、及工作条件,违法安全预防措施规定,以及无人性的居住条件等。对于犯有这样罪行的非法雇主可以判处5-10年监禁,1000-2000欧元罚款(剥削每一名劳工),如果这类工人数量超过3名、年龄小于16岁或承担危险工作时,惩罚程度加重。同时被判罪的雇主不得再承担企业经营职务,也不能享受国家资金,优惠条件或公共合约。 该法令对于那些受剥削的人员(通常是非法移民)有什么保护措施呢?移民统一法令规定,对在调查剥削事实中与警方合作的受害者,可以给予司法居留,但这种居留发放得很少,而且只容许当事人在意大利逗留到案件终审结束时。在前日下午议会有关事项的讨论中,自由人民党提出一项议题,要求政府增加一种“便于那些指控剥削自己雇主的移民合法逗留”的政策。政府已经接受了这一提议,我们需要等待它何时及如何解决这个问题。 |