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“如果你去问那些政客,想把意大利带向何方,我想没人能说得清楚,”意大利社会学家、罗马智慧大学社会学教授多梅尼科·德马西7日在接受新华网记者专访时说。 意大利国家统计局的数据显示,今年第一季度,意大利总体失业率已升至12.8%。其中,15岁至24岁人口的失业率达到41.9%,为1977年以来的历史最高水平。 “政客们总喜欢把意大利的失业问题归结为经济危机的影响,但实际上,从上世纪50年代开始意大利经济增长总体上就一直在放缓,”德马西说。 他认为,即使意大利立即走出危机,失业问题也不会得到根本解决,因为在当今高度工业化的背景下,企业有钱之后选择的并不是雇佣更多工人,而是购买机器。目前意大利面临的问题是缺乏对就业的合理分配,上一代人还在每天工作将近10小时,下一代却找不到工作。 德马西说,意大利国民教育方面的问题是造成就业困境的原因之一。他介绍,世界上每100个19岁至29岁大学适龄人口中,美国有72人正在上大学,加拿大有60人,俄罗斯有55人,而意大利只有32人。而这32人中还有一半无法毕业,也就是说,意大利每100个大学适龄人口中最终只有16人能够大学毕业,这种情况造成了整个国家的文化传承正在丧失。他认为,意大利媒体在这个过程中起了非常消极的作用,许多电视媒体都充斥着庸俗的节目。 在这种情况下,教育程度低的年轻人找工作时屡屡受挫,很大一部分最终放弃寻找工作,陷入既不工作也不学习的状态。德马西说,目前在意大利,这部分人已有80万人之多,并可能在两年内增至200万人。 此外,德马西认为,财富分配的失衡也是造成意大利就业艰难的原因之一。意大利10个富人的财富就等于300万穷人的资产,过大的贫富差距抑制了消费,也减少了就业机会。 在本月27日至28日的欧盟峰会上,各成员国将把如何增加年轻人就业作为中心议题,意大利总理莱塔此前也承诺,将在峰会开始前拿出刺激就业的具体方案。但在德马西看来,本届政府在解决就业问题上将难有作为。构成本届政府的党派之间分歧过大,有些方面立场甚至截然相反,难以做出真正改革,而即使能够做出一些妥协后的改变,这种模棱两可的政策也根本无助于解决问题。 德马西认为,如果要从根本上解决问题,意大利需要综合的政策、长远的计划和发展方向。他说,意大利正处在“后工业时代”,当今更需要创造的是非物质方面的价值,比如信息、服务、美学等,而建设基于这些产业的社会需要很好地规划,也就需要一个稳定的政治环境,这是目前的意大利社会所不具备的。 “由于无法规划未来,意大利只能不断地陷入危机,而陷入危机又使人们在精神层面感到恐慌,规划未来的能力也因此减弱,这样的恶性循环正使得意大利停滞不前,”他说。
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