省级政府如“瘦身”，相当于新增1.1万个托儿所教师岗位

异域

意大利省级政府的机构“瘦身”犹如一场你死我活的战争：据意大利大区事务部提供的一份研究报告显示，如省级政府的机构能“瘦身”，相当于新增1.1万个托儿所教师岗位。多年来，这个国家绝望地对财政开支进行削减，却没有一个政治力量愿立场明确地支持机构削减。 与此同时，各方却又在机构精简数量上大做文章。

一方面是各党派的地方政府议员，强烈认为精简地方政府机构只会导致开支上升，甚或出现年增亿欧元开支的情况。他们的目标是尽可能地将格拉乔尼•德利欧部长的精简计划拖延至明天春天实施，以此确保70多名地方议员未来5年的“位子”。

另一方面则是以众议院大区事务委员会主席弗朗西斯科•保罗•希斯托为首的，坚持要求在圣诞期间实施精简计划的改革派。据博科尼大学的一份研究报告显示，仅4200名地区政府议员的补贴费就高达1.1363亿欧元。援引德利欧部长的话，这些支出足以新增1.1万个托儿所教师岗位，或完善意大利水文灾害高危地区的防护设备，鉴于国家相关拨款仅相当于上述数字的四分之一。

又例如，目前意大利省级行政机构的开支达到23亿欧元：可削减的开支为3.35亿欧元，而人员成本占总数的43％：公务员或可留非选举性的省级机构，或转入其他其他政府机构。另据由经济部与意大利央行监管的Sose公司的分析报告显示，2012年省级政府服务成本低效率为31.44％，从82.97亿欧元支出中即可节约26.12亿欧元。

此外，Sose公司还发现，政府第三方合作、外包合同的低效率甚至高达55.36%，或可从中节约5.53亿欧元。然而省级行政联盟却认为削减省级机构只会打击许多敏感性行业，例如学校，并导致行政成本上升。由民主党人士、都灵省省长安东尼奥•赛伊达领导的省级行政联盟认为如将省级政府职权移交地方政府，仅取暖成本或上升53%，即新增开支4.24亿欧元。德利欧部长却持相反的看法：以菲尔诺省的学校为例，该省内所有国立学校皆在菲尔诺市内，市立学校的取暖费为7.48欧元/平米，而省立学校则高达8.55欧元/平米，两者相差13%；如以财政状况良好的地方政府为例，两者差距甚扩大至28%

以其他城市的学校取暖费为例，特雷维索省比维托-威尼托市多22%，雷焦-艾米利亚省比诺维拉拉市多33%，米兰省比塞斯托-圣乔万尼多耗费46%，帕尔马省比索尔博罗市多支出68%……“如我们采取相同的Upi标准计算平均值”，大区事务部研究报告写道，“以2012年省级政府学校取暖支出为例，可平均节省39%，即3.12亿欧元”，更别提那些不动产的间接性支出，以及那些仅为了保留人员编制或职位的无用开支。以贝尔嘉莫省为例，其拥有33家公司的股份，而在雷焦-卡拉布里亚省，省政府拥有当地机场69%的股份，从2001年至2010年已累计亏损2700万欧元。

众所周知，撤销省级机构并不是个能从根本上解决制度体系脱节、混乱且昂贵，行政职能重叠且荒谬的最终解决方案，但总算向目标迈出了一步。随之而来的庞大对手：大区政府无疑将更为难缠。

来自晚邮报

华意服务

早该吧provincia给废了，吃了那么多钱，屁事不干一个。。。

alexzou

撤省并市？直接受大区领导。那得影响到多少人的利益啊，才不会干呢。意大利的机构重复。官僚化严重是从古罗马时代就遗传了的，很难改啊。

末代华侨

华意服务 发表于 2013-11-5 12:26
早该吧provincia给废了，吃了那么多钱，屁事不干一个。。。

老兄，昨天打你电话没人接，那个都灵的华人自卫撞死抢劫犯的事情听说了没有？帮忙打听打听近况，我们也是从老外新闻看到的消息。

华意服务

末代华侨 发表于 2013-11-5 15:53
老兄，昨天打你电话没人接，那个都灵的华人自卫撞死抢劫犯的事情听说了没有？帮忙打听打听近况，我们也是 ...

我都没有听说啊，马上去打听打听。。。。