失业率高企、税改政策不得人心、党内纷争加剧,上任一年有余,法国总统奥朗德的支持率却一路下滑,一不小心成为了自1981年以来法国“最不受欢迎”的总统。 据上海《第一财经日报》11月6日报道,法国《星期日报》(Journal du Dimanche)委托法国市场调查公司(IFOP)在10月底11月初进行的最新民调显示,高达91%的法国民众希望奥朗德在明年3月举行的地方选举前,改变现行政策。其中,奥朗德力推的经济政策、移民政策都是被民众点名诟病的对象。 即便与奥朗德同属左翼阵营的被调查民众中,依旧有85%的群体高呼变革。因此,此次调查也催生了法国政坛中罕见的一幕:即民众不分党派与阵营,齐齐要求政府改弦易辙。 伴随着法国民众对政府政策不信任的同时,奥朗德的支持率也在不断下滑。此次民调显示,奥朗德的支持率已跌破30%,仅有24%的支持者还坚定地站在奥朗德的背后。其实,自去年5月上任以来,留给奥朗德与法国民众所谓的政治“蜜月期”也只有1个月左右的时间。此后奥朗德的支持率一泻千里,从当初上台时的53%跌到24%。 “苛税猛于虎” 法国劳工部的最新数据显示,9月,法国失业率创2009年经济危机以来的新高,向官方登记求职的失业人数单月又上升6万,总共为329万人,失业率飙升至11%。奥朗德此前也承诺将在今年年底前扭转失业率不断飙升的局面,但不断刷新的数据使得奥朗德此前的承诺显得苍白无力,怀疑声也不断在法国民间涌现。 与此同时,法国政府又在税收政策方面屡出“狠招”。去年法国政府所通过的2013年预算案显示,增值税正常税率将从去年的19。6%上升到20%;企业税方面,特别附加捐金征收率将从5%提到10.7%。而争议最多的便是,针对年薪100万欧元及以上的富人群体所征收的75%的边际税率。据悉,这一“富人税”的开征主要目的是平衡政府330亿欧元的赤字,已达到欧盟所要求的赤字占GDP比重3%的目标。 其实,早在去年该政策在酝酿时,不少已得到消息的法国富商巨贾便纷纷改换国籍,投奔邻国以保卫自己的财产。但这群包括知名演员、模特等在内的群体“用脚投票”的事实显然没有触动法国政府,奥朗德依旧坚持高税收政策。而最新抗议这一政策的群体便是法国国内的足球运动员。在与奥朗德面对面抗议失败后,法国足协决定,本月底的法甲联赛将以罢赛收场。 最新加入法国政府税收名单的则是环保税。据悉,该税神将首先对超过3.5吨及以上的车辆征收,法国农业协会预计,此举将导致运输成本上升5%~10%。刚刚过去的周末,法国民众头戴红帽在西北部城市坎佩尔(Quimper)举行示威游行,抗议政府不断出台税收政策。而头戴红帽抗议示威,则被视为1789年法国大革命的醒目标识。 政府黔驴技穷 尽管税收政策已招致民怨沸腾,但为了恪守“赤字占GDP比重3%”的条款,奥朗德当下并没有太多应对之策,只是在不同场合强调税收对应对经济危机的重要性。面对此前法国足协的上门抗议,奥朗德只能苦口婆心地表示:“该政策适用于两年内所有企业公司,合理减少公共账户资产,让企业付出相对应的薪酬是非常必要的。” 法国农业部长勒福尔(Stephane Le Foll)也坚定地站在奥朗德一边,认为当前最大的问题不是税收政策本身,而是必须向民众清楚阐释这些政策所能带来的长远效益。 而政府内部的一位知情人士表示,在预算部门与财政部门之间,双方对于税收政策也存在不同看法。该知情人士透露,法国财长莫斯科维奇(Pierre Moscovici)认为法国民众所承担的税收压力已经够重了,但后者在这一问题上没有太多实权。“而预算部长伯纳德·卡泽纳夫(Bernard Cazeneuve)尽管是一个典型的现实主义者,但显然受到此前担任欧洲事务部长时的影响,认为法国须遵守作为欧盟成员的义务,努力削减赤字。”该知情人士说道,“鉴于各部门都不愿削减支出,那么征税势在必行。” 不过,相比在国内政策上的被动与窘况,奥朗德也只能在外交政策上寻找平衡。今年年初,法国出兵马里,协助马里过渡政府在两周内收复失地。在2月初出访马里首都时,沉浸在欢呼浪潮中的奥朗德坦言,这才是他政治生涯中最骄傲的一天。
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