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罗马——如今全意大利都知道,伦齐政府计划让(税前)年收入不足2.5万欧元的中低收入者每月多拿80欧元的事儿了。总理伦齐还信誓旦旦地保证不会是一句空话,而是一个已在周三被内阁批准的实事。不过要将这政治意志转化为真金白银,伦齐政府还需经受许多国内外的考验:除了宪法新第81条款的制约外,还需遵守欧盟关于预算赤字占GDP比值的限制。下文我们一一道来。
务减免以及纯收入增加的目标。但如总理伦齐所言,减税目标已定、绝不改变的话,那为何内阁仍未批准该议案呢?那是因为增加税务减免的力度,将造成2014年年度税金锐减66亿欧元,而政府目前还不清楚能出何处寻找足够的资金用于填补。不仅如此,总理伦齐曾决定将通过财政赤字目标上浮的方式进行平衡。总理认为,目前的预算赤字占GDP为2.6%,而欧盟的界限是3%,其0.4%的空间足以支撑他的减税计划。不过该操作方式可不太容易,因为需要欧盟以及意大利国会的批准,特别是政府将受到因欧盟财政协定需要特别修改的宪法新第81条款的制约。因此,只有获得意大利参众两院的批准后,内阁才可批准税收减免议案。然而2012年243号法令却又规定,向国会提请算赤字申时还需要欧盟“首肯”。这意味着想要快速完成这个目标就需立刻向欧盟方面提出相关申请,然而后者的议程几乎已满,且审批时间也较漫长。
意大利,特别观察对象 在几周前,欧盟专员瑞恩已警告称,意大利因已濒临增加预算赤字边缘,成为了特别观察对象。这意味意大利在4月10日向布鲁塞尔提交的国家改革计划与财政稳定纲领将面临极为严格的考验。欧洲理事会或驳回意大利通过财政赤字目标上浮以达成税务减免的计划,要求其在6月2日前正式提请,并将在年中欧洲峰会上进行审批。由此可见,这个时间表完全不合伦齐作出的在5月份就增加中低收入者月收入的决定 。事实上,为了赶时间,该法案必须早于4月底得到审批,因此布鲁塞尔方面的同意就显得极为重要。 如没有欧盟的同意批示,政府就必须放弃赤字上浮的方法,并另寻他法。但如何呢?财政部在几天前将目标投向了社会福利体系。公共开支专员科塔莱利曾建议对月退休金超2000欧元进行征税,可获得至少10亿欧元的资金。不过伦齐已于昨天断然否决了此建议。
晚邮报恩里克•马洛
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