全球造价最贵、工期最长的地铁建设工程的糊涂账

异域

参与意大利罗马地铁C线建设工程的各部门，从罗马地区政府到罗马地铁公司，以及承建商都没能合格。近日，由Raffaele Cantone 领导的意大利反腐局就罗马地铁C线建设工程在7年中多达45次图纸修改的情况进行了综合调查，其结果直指各方效率低下、玩忽职守等情况。另令人深感震惊的是，这份多达38页的报告指出，政府已十分缺钱了，但地铁造价确实全球第一（工期或也是最长的）。

全线本应在2015年竣工 谈到造价，罗马地铁C线的造价不应该是34.7亿欧元吗？然如今已高达37.39亿欧元，比招标竞价多了6.92亿欧元。让我们再看竣工时间。C线是应在2015年中期全线通车的。但是！ 全线最困难的施工段——古罗马斗兽场段至今还没开挖呢。如今没有人知道合适开挖，甚至不知是否会开挖。但如没有这段地铁线，就完全失去了建造地铁C线的意义。

“缺少前期可行性调查” 在报告中，意大利反腐局的报告首先指责罗马地方政府未能在开工前就“工期及造价”进行前期调查。此外，还认为指责罗马政府不仅将重要工程授权给仅189名员工的直属公司，而且未聆听文化部门就有关路段是否符合文物挖掘及保护的意见。

承建方的责任 包括 Astaldi、 Vianini 、Ccc 和 Ansaldo 在内的承建方都有不可推卸的责任。这份收集了专家 Antonio Tamburrino与罗马地方政府交通事务主管 Riccardo Magi意见的报告强调了总承包商所需承担的相关义务，其包括设计规划、施工管理、执行合同以及考古遗址挖掘等。

45次变动 该报告还指出，在施工过程中共出现了45次图纸变动，其中33次直接造成建设费用上涨3.16亿欧元。更别提罗马市政府与其直属单位罗马地铁公司之间的经济纠纷了。该报告称，政府与总承建商之间的经济纠纷主要是因为承建方认为“工期超标”责不在它，应归咎于政府审批缓慢、文物保护以及土地授权等因素，总而言之，政府办事效率低。

“太多自由和组织责任” 然而根据2001年的相关法令，引入总承建商条款恰是为了“保证工程尽可能少地受到外界干扰，授予承建方成多的自由，并使其承担更多的组织责任”。 在1990年，罗马市政府首次提出建设罗马地铁C线的想法。10年后这个想法被再一次提出，并得以施工，历经 Walter Veltroni、Gianni Alemanno与Ignazio Marino等3届罗马市政府。该报告指出，在2013年9月9日，罗马市政府向总承包商承认了一笔高达9000万欧元，名为“总承包商功能”的额外资金。该报告称，这笔费用令人深感“困惑”。同样深感困惑也包括罗马市政府财务负责人 Daniela Morgante，后者更是为此离职而去。原因？很简单，反腐局认为在竞标时就已预见了总承包商功能的条款。我们敢打赌，这份多达38页的报告或必出现在检察官的案头。

晚邮报塞吉奥•李卓

胡永基

意大利人的工作量可想而知，一座普通房子外墙粉刷工作要做2年（中国人3个月就能做完成）

连锁反应

这么大的工程，进行的这么草率，我们应该幸灾乐祸，还是要喷喷意大利的监督政府。。。。有点无语


来自: 华人街iPhone版

Steven_chen

胡永基 发表于 2014-11-23 10:56
意大利人的工作量可想而知，一座普通房子外墙粉刷工作要做2年（中国人3个月就能做完成） ...

要讲究质料，，

胡永基

Steven_chen 发表于 2014-11-23 14:53
要讲究质料，，

意大利游轮第一个沉入海底，韩国第二

卢小富

不造久点这钱哪里来赚，意大利可没有那么多工程，工人也养不起！