兑现大选承诺有难度 最低工资升幅或小于预期

江心屿@

【欧洲时报网】奥朗德总统大选时许诺给法定最低工资（SMIC）额外多加一点，工会组织对此翘首以待。据专家分析，若要不影响就业和公共财政，最低工资的升幅应很有限。

据法新社报道，额外提升举措可立即使160万领取最低工资的领薪雇员受惠，若加上公务员和临时工，则可使250万人受益，这相当于领薪雇员总数的11%。

法定最低工资最近一次高于法定升幅的情况应回溯到2006年（+0.3%）。

奥朗德总统许诺要“弥补”这些年“不曾给予的升幅”。但他有言在先，不能让“企业丧失稳定”。

法国企业运动（MEDEF，雇主）主席帕黎索女士再次告诫说此举“极可能影响就业”。她要求紧急咨询最低工资问题专家组的意见。专家组由五名经济学家组成。

专家组成员之一、大学教授吉尔贝·塞特回顾指出，专家组在2011年12月公布的最新报告中“一致认为额外提升最低工资不适时宜，可能对就业或公共财政造成有害影响。”

卸任国民议会人民运动联盟（UMP）籍预算总报告人卡雷兹解释说，提高最低工资会严重影响公共财政。国家每年要补贴低工资分摊金的减免额度，提升最低工资从算数上讲会加重国家的补贴负担。

卡雷兹指出，“增加1%，就意味着再减免7亿欧元。”他认为“这是丧失理智的”。若算上89万公务员工资的提升，国家的负担将达10亿欧元。

这个数字引起辩论，因为多位经济学家估计总成本接近数亿欧元。

专家们也强调提高最低工资会影响竞争力和就业。

据最低工资专家组成员之一克拉马兹称，提高1%会摧毁1.5%的最低工资就业岗位，相当于2.5万个岗位。首当其冲的受害者将是年轻人。

劳工成本的上升更多地令中小企业不安。它们的盈利率很有限，而领取最低工资的领薪雇员比例又特别高（在10人以下企业中占24%，这个比例在大企业中只占4.5%）。

巴黎东部大学教授雅尼克·罗蒂告诫：“鉴于目前的形势：失业率极高，增长率极低，额外提升幅度高于1%将是极坏的信号。”

工人力量总工会（FO）和劳工总联合会（CGT）要求五年任期内把最低工资提高20%以上。而积极互助收入（RSA）的发明人伊尔什则主张提高积极互助收入。他认为这条措施比提高最低工资更为有效，更能有的放矢地扶助低工资者。