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[本国杂谈] 阿尔及利亚权斗内幕:总统和情报机构的鏖战

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发表于 2016-9-27 15:03:52 | 显示全部楼层 |阅读模式

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通过罢免高级军官和解散情报部门安全侦察部(DRS),布特弗利卡认为他脱离了助其上位的那些军事力量。但像其他国家一样,人虽然离开了,但体系还在。
这些情节与美国电影相比都毫不逊色。反恐的领军人物Abdelkader Aït Ouarabi将军,人称Hassin,2015年8月底以“通敌罪”被逮捕。据其律师——阿尔及尔律师公会会长称,Hassin被指控同恐怖分子做生意并回收了部分武器。随后部分媒体披露其被释放,但其家人又对此否认。
现在国家的两个政治首领成为了故事的主角:总统布特弗利卡,78岁,连任4届16年的总统,从2013年春天突发脑血管意外后一直坐在轮椅上;Mohamed Lamine Mediène,人称Toufik,76岁,担任了25年情报机构的幕后首领,上次在公众前露面可追溯到1990年。
体系里面长期存在着两个头领,但如今,据一位总统顾问称,这一平衡已经开始向总统倾斜。他称“布特弗利卡在努力逐渐将阿尔及利亚权利变为公众的权利。”
“布特弗利卡从未原谅过军队,特别是由前总统Kasdi Merbah统领的军事安全部门,他还取消了其延续性”,据阿国研究和安全促进教育协会主席称。“看样子布特弗利卡仍觉得他组建的班子不够安全,而且同外国势力走的太近。”
事实上作为1962-1979年间军事安全部门、机密部门和政治警署(DRS前身)的领导人,Kasdi Merbah,也可以认为是当时的人民军总参谋长,就拒绝让布特弗利卡继承Houari Boumediène任总统一职。他认为布特弗利卡太轻浮,太自由主义,与国外关系也走得太近。直到他1993年被刺杀后,布特弗利卡才被认为是“王储”。正是布特弗利卡在Boumediène的葬礼上宣读了祷告词,人们才认为他是继承总统意志的下一任接班人,但这不是军队和军事安全部门的意愿。
  • Boudiaf和Tibhirine

对于政治学家LouisaDris Aït-Hamadouche来讲,“军民之间的敌对关系是这一体制的特征,而这两者也从未想要真正成为一体,这不仅仅是布特弗利卡和Toufik的问题。”
“事实上,这一问题也不产生于1978年,而是从1956年就开始存在。”在1956年8月20日的Soummam会议上,本应组织起义对抗法国殖民主义,但同时也迫使在那个年代“至高无上的公民权利同军队对话”,来约束民族中两个流派之间的紧张关系。这两个流派分别由流亡人事和本贝拉的游击队领导。
50年来,两股力量逐渐形成了平衡,一者是独立战争时期遗留的军队和机密部门力量,另一者是现任总统代表的国民力量。而在90年代这一平衡被打破:民事力量在面对伊斯兰主义动乱时的软弱,使得Toufik将军和总参在对抗伊斯兰武装战争中恢复了强大。而布特弗利卡在1999年上任时看到了这一点,从此他出于自身利益不断努力改变这一平衡。
两股力量关系的翻转明显损害了情报机构的利益。从2013年起,布特弗利卡就两次抨击安全情报机构DRS。
民族解放阵线秘书长AmarSaadani就在2014年控诉DRS负责人Tourif“在保护Boudiaf总统上的失败(1992年被暗杀),也没有意识到应保护Tibhirine的修道士(90年代内战期间,Tibhirine修道院的7名修道士被伊斯兰武装组织绑架并杀害),应保护南部石油基地(指2013年1月的恐袭),应保护联合国的雇员及政府办公楼(2007年曾受到袭击)”。
总统派为对抗DRS进行了一系列的改组,让情报机构归附到总参谋部Ahmed Gaïd-Salah将军指挥下,他也是布特弗利卡的坚定支持者。
2013年进行了第一步,涉及的是DRS的通讯和传播中心,这一中心负责媒体的监控。布特弗利卡怀疑该中心过滤了一部分涉及其病情以及其无力理政的信息,2013年他因病曾在巴黎住院近80天。
之后轮到DRS的司法警署。从2009年起,该部门一直在调查Sonatrach石油公司的受贿丑闻(该公司由能源部长也是布特弗利卡的伙伴Chakib Khelil执掌,目前此人在美国定居),也在调查其他有关东西高速公路的合同。这些调查间接地牵连了布特弗利卡的亲信,特别是对Sonatrach的调查直接让许多领导进了监狱(媒体宣称布特弗利卡的兄弟Saïd牵连到该丑闻里)。
另外,总参在军事安全中心(DCSA)下成立了军事行动调查中心(SCOMI),还有反恐侦察和协调部(SCORAT)。2015年8月,被认为是DRS臂膀的特别行动组(GIS)也被划归到了陆军掌控下。
这样,DRS就只剩下三个重要部门了:反间谍部门,对外侦察部门和敏感点部门(由特工对所有团体、党派、工会、内阁进行监控)。
  • 鹰派

2015年夏,伴随着这些解体,一些领导人也被替换。2015年7月底,上任仅两年的反间谍部长(少将),总统护卫主管(少将)由于总统府“枪击”事件被罢免。接着,DRS反恐负责人(少将)也被逮捕。
“确实,布特弗利卡从来都不喜欢军队,他也从不隐藏这一点”,据总统派一知情人士透露。他还引用了总统1999年就任时说的著名的一句话“我不想当一个四分之三的总统。”
1994年,将军们都考虑让布特弗利卡领导阿尔及利亚发动打击伊斯兰武装组织的战争。布特弗利卡为了试探他们,表示需让他同时出任国防部长及军队最高领导人。但将军们拒绝了。布特弗利卡则也拒绝出任总统,因为他知道不控制军队,他就没有真正的力量并且只能成为阿国政体表面上的民事领导人。当时的军人们便选择了Liamine Zéroual将军出任1995-1998年的总统。
人们错误地认为一切是从2013年开始的,但实际上是在2004年。其阵营运动的指挥者、政府主管和亲信,Ali Benflis,因为受到总参鹰派的影响,在总统选举中站到了布特弗利卡的对立面。布特弗利卡也由此有了耍阴谋的动机,但他不会忘记被背叛的滋味。
从1999年军队让布特弗利卡出任总统以来,布特弗利卡一直在清除那些推动他上台的人,包括民事机构特别是军事机构。这一策略让他稳坐了4届总统,并得到DRS的支持,其中包括为连任第三届总统而进行了修宪。
总统总抱有着摆脱军队控制的想法,但不知他是否能实现。尽管总参谋长是总统的亲信,但DRS也挂靠在了总参谋部下,进入军队内部。军事政治霸权则导致了军队也掌控了一些民事手段,譬如一些外交委员会或者国防委员会。
  • 脊梁骨

一些Toufik的亲信却毫不担心。“你怎么可能摧毁那些并不正式公开存在的机构呢?”,据一名DRS的领导表示。他还指出一个事实,即那些成立情报机构的政令从未正式公开过。“布特弗利卡可以决定改变一些部门机构,但他无法消除那些影响力。”
同样一位曾在武器和总体联络部(独立战争时期的秘密机构)工作的人也表达了相同的观点:“阿尔及利亚的一些机构超越了总统和Toufik,这两人只是守护人,只是接手了1950年以来的一些工作。这些机构诞生的比他们还早而且将比他们存活更久。阿尔及利亚拥有一个强大的军队以及一个秘密组织,他们远比国家存在的时间更长。”
“这才是这个体制的脊梁骨。尽管总统派系对DRS和Toufik有敌意,但他们始终知道没有这些机构,总统派对国家和社会的控制将会削弱。”“布特弗利卡他自己就是在摩洛哥读的高中,然而由国家解放军征召,而后者正是国家机构的真正创始人。”
一名DRS的退休官员也认可当前形势并非所看到的那么清晰,此次如此明显的DRS解体发生在总统执政的后期,“不仅仅是总统,也是Toufik和Gaïd-Salah继任者在国家和外国势力面前的发声”。当前的紧张局势,只是三巨头的继承人无法达成一致意见的结果。
“布特弗利卡,向将军们发动的战争,打破了领导成员之间权力的平衡。他太想成为国家统治者并且守护他自己的庭院,他把所有骑士都杀了。在象棋里,我们称之为死棋。”
来源:Middle East Eye

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