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本帖最后由 德国新闻资讯 于 2017-11-3 18:31 编辑
明镜报讯，多年以来，经济危机时的下岗人数总是多于经济景气时重新上岗的人数，因此失业人口会不断攀升。然而，自上一次经济危机以来，德国的失业率却没有大幅增长。
2007年的金融危机使得全球经济都受到影响，德国也未能幸免。到了2009年，经济的繁荣程度已经达到了二战以来的最低点。然而，同时期德国的失业率并未显著上升。从2008年到2009年德国的失业率从7.6%上涨到了7.8%。2010年这一数据重新回落到了7.1%。
在横向比较中我们可以发现，其他国家的失业情况比德国严重得多： 2008年到2010年间，美国的失业率从5.8%上升到了9.6%；法国的失业率则从7.5%攀升至9.4%。
为什么在大萧条时期德国没有出现大幅下岗的现象？到底是什么造就了德国的就业奇迹？
马萨诸塞大学的研究团队和德国汉斯伯克勒基金会联手对德国的工作岗位增长进行调查，结果显示：2009年德国开始大规模实施灵活的工作时间制度。企业在经济危机时可以限制员工的工作时间，而不必大幅裁员。灵活的工作时间制实施后，有130万个原本会被削减的工作岗位得以被保留。
与以往的经济衰退相比，2008年和2009年的实际劳动时间下降尤其严重。在2009年第三季度，实际劳动时间下降了将近2个百分点。而德国政府选择在不削减工作岗位的情况下，让每周工作40小时的工人每周平均减少一个小时的工作时间。通过这种灵活的时间安排，企业得以在保留住工作岗位的前提下渡过难关。
除此以外，德国推行了短期工补贴(Kurzarbeitgeld)、工作时间账户(Arbeitszeitkonten)和开放式条款（Öffnungsklauseln）等措施，以减少企业和员工受到的冲击。
短期工补贴(Kurzarbeitgeld)使得企业能够在一定期限内为了维持运营缩短员工的工作时间。企业只需支付员工实际工作时间的薪资。员工收入下降的部分由国家支付其最高至原工资67%的补贴。在大萧条时期，德国政府将短期工补贴期限从6个月延长至24个月。 工作时间账户(Arbeitszeitkonten)使得企业能够在经济危机时期用消解加班时间的方式，减少员工的工作时间。2009年有50%的员工使用了此类工作时间账户。
开放式条款（Öffnungsklauseln）可以帮助企业和员工在特定情况下对劳资合同的修改达成共识。在90年代该条款还不太为人所用，只有大众在1993年动用了该条款引入了一周四天工作制。2005年已经有60%的企业和75%的制造业员工使用该条款。
据调查，德国的灵活工作时间制在2009年化解了88%的金融危机带来的后果。这要得益于国家、工会和雇主的良性协作。
汉斯伯克勒基金会研究员Fabian Lindern作为该研究的作者之一向记者表示：“只要规则是公平的，且能够保障双方的合法权益，劳资双方的互信就能够得以增进。只有在这一基础上，灵活的工作时间制才会被视为是一种互惠互利制度。其优势不仅能在经济危机中得以体现。”
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雷达卡
发表于 2017-11-3 18:31:58
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