外籍12新政出来，针对浙江省情况答记者问

马德里华侨华人

 
12条出入境新政的实施，是浙江实现更高水平、更高层次的对外开放的迫切需要，是浙江加快融入长三角区域一体化发展进程的客观需要，是浙江公安机关服务深入开展“三服务”的现实需要，将进一步优化浙江涉外工作软环境，增强有关行业的吸引力，对招徕高层次人才和促进经济发展发挥重要作用。



问
为贯彻落实12条出入境新政已做了哪些工作？




　　前期，浙江省公安厅已充分沟通省人才办、发改委、教育厅、科技厅等相关部门，制定了具体的实施细则、相关适用标准及管理办法，明确了相关具体条件、内容和材料要求，为实施新政做好了充分准备。




问
12条出入境新政的部分政策在杭州、舟山试点成效怎么样？




　　2017年起，舟山、杭州先后作为试点地区实施7条出入境新政，为浙江实施科技新政、人才新政、投资新政，服务之江实验室建设，全力打造数字经济“一号工程”等重点工作，服务人才最优生态建设，引进和留住一大批海外高层次人才，充分发挥出入境部门促进开放、服务发展的职能作用，为实现浙江高质量发展和高水平开放增添新动能。杭州新政有力助推近两年杭州人才净流入率居全国第一，被《人民日报》刊发并点评为“新政推出将为高端外国人才集聚提供政策牵引和政策保障，强力助推改革开放和经济社会发展。”舟山成效被第三方测评机构评价为“公安出入境管理部门改革创新，助推自贸区建设的成效突出”。迄今为止，7条新政共服务适用新政外籍人员1567人。



问
在12条出入境新政具体执行上，会有哪些便利的举措？
　　浙江公安机关出入境管理部门以“试点为引领”，充分评估舟山、杭州试点做法，在继续采用先进做法的同时，进一步优化了业务流程、提高了效率。在办事时限上，采用目前全国自贸区等国家重点发展区域办理同类事项最短时限标准；在申请材料上，进行大幅精简，要求最基本的关键材料，不再要求提供可通过系统查询的材料；在杭州、宁波等地开设新政服务专窗等。举一例子：符合兼职条件的外籍人员，只需提供工作单位、兼职单位出具的相关函件及兼职单位的注册登记证明。县级以上公安出入境管理部门查验材料后，当场完成备案。




问
12条出入境新政支持浙江重点产业发展的具体内容是什么？




　　新政为浙江重点产业相关企业引进的外籍人才提供了长期签证和居留许可便利，使在这些企业工作的外籍人才享受更为稳定的长期居留预期和便利的出入境服务，是企业留住人才的有效手段之一。具体如下：




1、《浙江省培育发展战略性新兴产业行动计划（2017-2020年）》明确的浙江重点发展领域和产业相关企业引进的外籍人才，可凭工作许可和单位函件等材料，申办有效期5年以内的居留许可。




2、浙江的高新技术企业和创新型领军企业邀请的外国专家学者，可办理口岸签证入境。入境后凭邀请单位的证明函件等材料，可申办有效期5年以内的多次签证或居留许可。




3、浙江的领军型创新创业团队成员可凭工作许可和单位函件等材料，申办有效期5年以内的居留许可，也可凭团队负责人担保函件办理有效期5年以内的居留许可。






问
外国留学生如何办理在浙江创业创新的手续？




　　国内重点高等院校外国优秀留学生，凭高校毕业证书和创新创业等证明材料，就可以申请有效期2至5年的居留许可；国际知名高校毕业的外国学生，凭相关毕业证书和创新创业等证明材料，就可以申请有效期2年以内的居留许可。




相较以前，这突破了外国学生必须有2年以上工作经历，才能来华工作的规定，给了创新创业者充分的时间和空间，拓宽了吸引境外优秀青年人才的途径，有助于加强人才的储备和梯次建设。




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