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为应对疫情,意大利4月成立了经济与社会工作专家组,由沃达丰前首席执行官Vittorio Colao领导。目前,Colao已向总理孔特提交了最终版本的工作计划,这份名为“2020-2022意大利重启计划”共121页,内容涵盖旅游、就业、家庭、教育等六个宏观领域。 图片来源:该报告截图
· 企业与工作:拟推迟企业税款缴纳并提出新版大赦建议
安莎社报道,“2020-2022意大利重启计划”在企业与劳工方面共有19项提议,其中税收政策备受关注,根据该计划,拟推迟企业缴纳2019年及2020年部分税款。另外,计划还拟通过减税等措施加强对科技创新型初创公司的扶持,比如,使用专项资金对劳工及失业人员进行职业培训等。 图片来源:安莎社报道截图
计划还提出两项大赦建议,一个是针对非法劳工,另一个针对“黑钱”。劳工将在现有的大赦基础上,采取进一步奖励及处罚措施。而“黑钱”合法化则拟通过自愿披露原则,建议缴纳替代税(总金额的10%至15%),并使用40%至60%的金额在国家重启项目上进行长期投资。
工作组还要求政府继续推动电子支付,比如对不使用pos机的单位进行处罚,收紧现金额度等。
· 教育与科研:增加托儿所数量,推动大学与企业之间合作
计划要求增加托儿所(0至3岁)的数量,在3年内覆盖全国至少60%的适龄儿童,目前全国托儿所的覆盖率为25%,南方仅为10%。
计划还要求,政府必须进行科研系统的现代化改革,推动高等教育专业化,增加大学与企业之间的合作。
· 家庭和个人:消除职场女性歧视,延长男性陪产假
计划建议改善社会福利制度,向受到疫情影响的人提供心理咨询。
计划建议,政府鼓励男性使用“育儿假”并建议延长其陪产假至15天。计划还提议,消除在工作及培训领域上对女性的歧视。采取措施阻止对女性的暴力侵害行为,并提供相关经济援助。
· 基础设施:重点关注5G等战略领域
计划建议,对电信网络、运输、能源、环保等具有战略意义的基础设施,制定特殊方案。政府应重点关注光纤网络及5G网络,加大对能源及废物回收领域的投资。在交通领域,计划建议,除推动自行车出行外,还将着重推动港口及铁路网络建设现代化进程。
· 文旅领域:重点放在对旅游业人员的补贴上
计划建议,在文旅领域,政府重点应放在对旅游业人员的补贴上,以避免就业率下降。
工作组要求政府制定长期计划,建议开发新的旅游项目,比如美食游、葡萄酒文化体验及购物游等特殊旅游产品。另一方面,工作组认为,应改善机场、高速公路、前往旅游景点的道路交通状况。
为引资进入文旅业,计划建议,政府推出税收优惠政策。
· 公共行政改革:优化行政部门效率,提高透明度
意大利的公共行政效率一直被人诟病。工作组要求,政府应优化公共行政部门的效率,提高透明度。
计划建议政府推动数字化发展,在招聘员工时应优先考虑新兴技能。工作组称,意大利必须具有国际最高水平的网络防御系统,在医疗卫生领域也应创建一套完善的数字系统。
(意烩原创,翻译:尘烁,编辑:赵筱,图片除标注外均自pixabay网站,转载请注明意烩:oushitalia)
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