法国人对“低排放区”说不：不利于社会平等

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为了遏制汽车尾气排放，法国自2018年开始推进“低排放区”政策，要求主要城镇限制污染严重的车辆行驶。五年过去了，令法国政府头疼的是，许多公众依然强烈谴责这一政策，导致措施的推进步履维艰。

综合《观点报》、法新社报道，在法国，许多政策下放给地方政府办理。好处是地方可根据自己的节奏执行敏感的公共政策。但另一方面，让民众接受一项不受欢迎、却必不可少的措施并非易事。

“低排放区”（ZFE）就是这样一项政策。实际上，在主要城市引入ZFE措施始于2018年，由现任总理、时任交通运输部长博尔纳强力推出。当时，法国最高行政法院责成新总统马克龙“尽快采取一切必要手段”结束空气污染超标局面。相关法律规定，到2025年，法国将在43个居民人数超过15万的大都市推行ZFE。迄今为止，以里昂、格勒诺布尔和巴黎为首的11个城市已经设立了ZFE，并有不同的推进时间表。2023年，一些大城市计划开始对违规实施处罚。

尽管如此，民众对此措施的不满情绪仍然高涨，导致该政策被称为黄马甲运动后的又一“定时炸弹”。根据法国参议院25日公布的报告，法国人强烈反对，担心这将扩大社会和地区的不平等。参议院称，该机构对公众的咨询从未收到过如此多的意见：不到一个月就有超51300份民众回复。这也是第一次有咨询收到了如此多的负面反馈。

咨询结果显示，86%的个人和79%的专业人士表示反对推出ZFE。根据数据专家分析，受访者的居住地离城市中心越远，他们就越有可能反对ZFE。例如，居住在农村地区的人中只有8%赞成ZFE，而居住在城市中心的人有23%赞成。

不同职业的人意见差异也很大，25%的高层人员赞成建立ZFE，而白领和蓝领赞成的比例分别为11%和4%。人们指出，推广ZFE的主要障碍是缺乏购买清洁车辆的费用（77%）；也会导致他们难以从郊区或农村地区进入大城市（51%）；以及缺乏替代交通选择（42%）。尽管法律规定，违规进入ZFE将面临68欧元的罚款威胁，83%的人也不打算因此换车。

自3月以来，参议院关于ZFE可接受性的实况调查团已经举行了四十多场听证会。